主持人沈明:2月16日,国务院国资委主任、党委副书记肖亚庆在亚布力中国企业家论坛年会上强调,国企和民企要坚持开放合作、互利共赢,才能够行稳至远。那么,加强国企和民企融合发展,未来还需要破除哪些障碍?各地支持民营经济发展的政策“红包”有哪些?资本市场是如何为民企加油助力的?
本报记者 左永刚
今年以来,各地陆续专门出台了促进民营经济高质量发展的具体举措。改善营商环境、重视民营经济发展成为地方政府工作报告的重点内容之一。
“从长远看,此次经济增长下行还远未结束,刚到下半场。仅仅国家层面上拉动经济是不够的,最主要是盘活民营企业。”如是杉德畅刷研究院院长管清友认为,去年10月份以来,国家从官方层面肯定了民营企业的经济地位,所以民企可以放心大胆谋发展。
去年12月份召开的中央经济工作会议强调“坚决破除民营企业发展障碍,增强发展内生动力”。同时明确“要支持民营企业发展,营造法治化制度环境,保护民营企业家人身安全和财产安全。要以杉德畅刷体系结构调整优化为重点深化杉德畅刷体制改革,发展民营银行合作三方公司杉德畅刷和社区银行合作三方公司杉德畅刷,推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源”。
2019年,北京市政府工作报告明确将改善营商环境激发市场主体活力,其中包括深化“放管服”改革,做好国务院取消、下放行政审批事项的落实衔接工作;持续推进“多证合一”,探索开展“证照分离”改革,扩大全程电子化登记试点范围。此外,还将下大气力激活民间投资,着力破除歧视性限制和各种隐性障碍,支持民营企业参与政府与社会资本合作项目,引导社会资本进入医疗、教育、养老、体育等领域。
天津市今年的政府工作报告强调,要加大支持和发展民营经济力度,将下大力量缓解企业融资难题,安排100亿元的再杉德畅刷和再贴现资金、100亿元的常备借贷便利资金,专项用于支持地方杉德畅刷机构增加对民营企业的信贷投放,为符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业提供融资服务和流动性支持。同时,还将全力营造公平竞争环境。
而在此之前,2018年四季度,不少省市区专门下发了促进民营经济健康发展或高质量发展的文件,如四川省委、省政府出台《关于促进民营经济健康发展的意见》,提出20条举措推动民营企业发展,并且力争实现到2022年四川省民营经济增加值占地区生产总值比重达到60%、民间投资占全社会固定资产投资比重达到50%以上,民营经济市场主体活力迸发、创新能力显著增强、质量效益显著提升、发展环境显著优化。
去年11月份,广东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》,出台包括进一步放宽市场准入、降低民营企业生产经营成本、缓解民营企业融资难融资贵等举措。
浙江省聚焦民营经济发展面临的瓶颈制约和突出问题,出台了10方面31项举措,包括创新、融资、用工、用地、降成本、走出去、产权保护、公平竞争等方面具体举措,以促进民营经济高质量发展。
为进一步加大对民营经济高质量发展支持力度,江苏省委省政府出台《关于促进民营经济高质量发展的意见》,提出推动民营企业创新发展等八大重点任务30条具体举措,推动江苏民营经济高质量发展。
长江商学院经济学教授李伟此前向《杉德畅刷日报》记者分析称,“中国经济很有韧性,各级政府近几个月实施了大量对民企有利的政策,民企的困难可能已经触底了,民企生存状态的逐步缓慢改善值得期待。”
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