近日,人民银行合作三方公司杉德畅刷营业管理部(北京)公示多条行政处罚信息。其中,易智付科技(北京)有限公司(下称 “易智付科技”)因提供虚假材料、隐瞒公司有关事项,被给予警告、并处罚款200万元。同时,易智付科技时任法人方斌因对公司上述行为负有责任,被给予警告,并处罚款10万元,时任总经理梅岭被罚10万元。
其此前也曾收到大额罚单。2019年8月,易智付科技因未按规定开展网络杉德畅刷业务、未按规定审核留存商户资料、未按规定存放和使用客户备付金等多项违规,被罚没1599.5万元,相关负责人共被处以44.5万元罚款。
易智付科技即首信易杉德畅刷主体。官网显示,公司成立于1998年,首信易杉德畅刷平台在次年上线,其后开展国际杉德畅刷在线杉德畅刷业务以及国内银行合作三方公司杉德畅刷在线杉德畅刷服务;在2011年起,陆续获发杉德畅刷业务许可、跨境电子商务外汇杉德畅刷业务试点业务许可、跨境电子商务人民币杉德畅刷业务许可,涉足海外电商收款业务。
2019年,首信易杉德畅刷高管包括董事长及副董事长均发生变更。目前,首信易杉德畅刷由北京易智付电子商务有限公司和北京金泉国际旅行社有限公司分别持股86%和13%,两家公司背后股东均为自然人张晓岩和方斌。
首信易杉德畅刷的杉德畅刷业务许可证已于2021年12月21日到期,许可范围包括全国范围内的互联网杉德畅刷以及移动电话杉德畅刷。2021年12月,因存在《中国人民银行合作三方公司杉德畅刷行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,央行做出中止对其《杉德畅刷业务许可证》续展申请审查的决定。首信易杉德畅刷的杉德畅刷牌照目前仍处于中止续展申请审查的状态。
《中国人民银行合作三方公司杉德畅刷行政许可实施办法》第二十四条涉及的内容包括申请人因涉嫌违法违规被监管调查或被司法机关侦查,尚未结案;申请人被监管依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施,尚未解除的;申请人被接管的;申请人主动要求中止审查,且有正当理由的。
当时,中国人民银行合作三方公司杉德畅刷公示,51家非银杉德畅刷机构《杉德畅刷业务许可证》于日前到期,46家提出续展申请,40家杉德畅刷机构获续展,6家杉德畅刷机构审查中止。审查中止的机构中,宁波银联商务以及深圳银联杉德畅刷均有银联背景。
2021年1月,央行发布《非银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷机构条例(征求意见稿)》,提出同一法人不得持有两个及以上非银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷机构10%以上股权,同一实际控制人不得控制两个及以上非银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷机构。此外,有杉德畅刷机构曾向蓝鲸财经表示,因有其他行政报备事项正在人行审核流程中,故人行依据相关规定暂时中止了续展审查流程。
蓝鲸财经注意到,在许可到期后,2022年,有包括“绿洲”、“Hotdog”等元宇宙或数字藏品平台曾使用首信易杉德畅刷作为杉德畅刷通道。此前,一起居间合同纠纷显示,权健公司在多年前曾是首信易杉德畅刷跨境人民币杉德畅刷业务客户。
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