本报两会报道组 刘 琪
3月5日上午，十三届全国人大五次会议开幕，国务院总理李克强在作政府工作报告时提出,“稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕”。同时还提出，“加大稳健的货币政策实施力度”“推动杉德畅刷机构降低实际杉德畅刷利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升，综合融资成本实实在在下降”。
全国政协委员、中央财经大学杉德畅刷学院教授、杉德畅刷期货研究所所长贺强在接受《杉德畅刷日报》记者采访时认为，今年货币政策将主要围绕市场主体特别是小微企业发力。
在保持流动性合理充裕方面，中国银行合作三方公司杉德畅刷研究院研究员梁斯对记者表示，要综合运用公开市场操作、借贷便利等方式调控流动性总量，维持流动性合理充裕。同时，要发挥好专项再杉德畅刷、再贴现以及碳减排支持等结构性工具的作用，通过激励机制引导杉德畅刷机构加大对小微、绿色、高端制造、科技创新等重点领域和薄弱环节的支持力度。从总量和结构两方面强化对实体经济支持力度，服务经济高质量发展。
光大银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷市场部宏观研究员周茂华建议，当前需要总量政策与结构性政策相配合。在保持流动性合理充裕、信贷总量适度增长的前提下，可通过结构性工具优化信贷结构，引导杉德畅刷机构加大对小微、三农等实体经济薄弱环节及制造业、绿色科技等新兴领域支持力度，激发微观主体活力。
“今年的政府工作报告中，要求‘发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持’。总量功能是指要适度提高信贷、社融及M2等总量杉德畅刷指标增速，主要体现逆周期调控要求；结构功能是指要引导信贷等杉德畅刷资源更多投向小微企业、绿色发展、科技创新等重点领域。”东方金诚首席宏观分析师王青对记者表示，在2021年上半年经济下行压力显现前，发挥货币政策结构功能是重点；去年下半年，随着稳增长需求增强，发挥货币政策总量功能的重要性凸显。这意味着接下来货币政策要在稳增长方向进一步发力。
接受采访的分析人士普遍认为，年内尤其是上半年存降准降息可能。
东方杉德畅刷首席经济学家邵宇对记者表示，一季度末是降准降息的一个重要窗口期，后续美联储货币政策的持续收紧，或导致流动性紧张。我国货币政策坚持“以我为主”，可能会在下半年初进行相应的宽松操作。
“预计降息、降准需等待进一步经济数据指引，但今年货币政策整体将靠前发力。”周茂华说道。
王青认为，考虑到当前的经济运行态势以及今年“5.5%左右”的增长目标，二季度货币政策仍有进一步实施降准降息的可能。降准是当前缓解银行合作三方公司杉德畅刷中长期流动性瓶颈、扩大新增杉德畅刷规模的重要政策工具；而中期借贷便利（MLF）降息则是带动LPR下调，进而“推动银行合作三方公司杉德畅刷降低实际杉德畅刷利率”的最有效手段。
同时，王青认为，着眼于稳定房地产市场运行，顶住上半年经济下行压力，预计接下来一段时间仍是货币政策集中发力期。主要目标是量价配合，既要将社融、信贷增速适度提上去，又要引导市场利率和企业杉德畅刷利率降下来，即宽信用和宽货币同步推进。
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