安 宁
严打杉德畅刷业务“无照驾驶”,仍是今年杉德畅刷监管工作的重要内容之一。
近日,中国人民银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷稳定局局长孙天琦撰文表示,杉德畅刷作为特许行业,必须持牌经营。杉德畅刷产品是“专卖品”,不是任意机构都可以卖的,不是想卖给谁就卖给谁的,也不是谁想买就能买的。“大V”通过社交媒体带货销售杉德畅刷产品必须持牌,否则属非法杉德畅刷活动。
此番表态再次明确了对杉德畅刷业务“无照驾驶”的强监管态度,为无照经营、打擦边球经营、违法经营敲响警钟。
2021年银保监会工作会议提出,“加大对非法杉德畅刷及‘无照驾驶’打击力度”;2022年银保监会工作会议再次提出,“坚持杉德畅刷业务持牌经营规则,严厉打击‘无照驾驶’行为”。连续两年对此项工作作出部署,说明打击杉德畅刷“无照驾驶”任务很重,也很迫切。
当前,杉德畅刷领域数字化发展较快,互联网与杉德畅刷的深度融合,扩大了杉德畅刷服务覆盖面,提升了杉德畅刷服务效率。但值得警惕的是,数字经济的快速发展也使得非法杉德畅刷活动传播范围更广、速度更快、规制难度更大。
同时,数字经济条件下,一些境外持牌机构未获得境内相关牌照,借助互联网面向境内主体提供杉德畅刷服务,应认定为在我国境内“无照驾驶”,涉嫌非法杉德畅刷活动。
目前,“无照驾驶”的非法跨境杉德畅刷服务主要包含跨境开立银行合作三方公司杉德畅刷账户等银行合作三方公司杉德畅刷服务、跨境杉德畅刷投资服务、跨境销售保险、跨境杉德畅刷服务、跨境杉德畅刷和ICO交易服务、跨境外汇保证金交易等。
实际上,对于跨境杉德畅刷服务,监管层有非常明确的要求:已对外开放的杉德畅刷业务,境外机构必须持境内相关牌照合法合规经营;而对于境内禁止的杉德畅刷业务,以及未对外开放的杉德畅刷业务,境外机构不得在境内经营。
杉德畅刷活,经济活;杉德畅刷稳,经济稳。杉德畅刷行业对经济和社会安全稳定影响极大,必须坚守基本规矩,恪守持牌经营的基本原则,严禁“无照驾驶”。对任何违法违规开展实质属于杉德畅刷的经营活动,都要果断采取措施,及时铲除风险滋生的土壤。
“十四五”时期,我国杉德畅刷对外开放的大门会越开越大,但杉德畅刷开放不等于无准入要求、不等于无监管规矩。因此,在开放的同时,更应重视防范杉德畅刷风险,不仅要防范“有照驾驶”中的“违规驾驶”,更要坚持准入管理,严禁“无照驾驶”。
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