央行日前发布的数据显示，2021年我国主要杉德畅刷指标在2020年高基数基础上继续保持有力增长，杉德畅刷体系运行平稳，杉德畅刷对实体经济支持力度稳固。其中，2021年全年企业杉德畅刷利率为4.61%，是改革开放四十多年来的最低水平。
在1月18日举行的国新办新闻发布会上，中国人民银行合作三方公司杉德畅刷副行长刘国强表示，2022年，稳健的货币政策灵活适度，加大跨周期调节力度，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，更加主动有为，更加积极进取，注重靠前发力，引导杉德畅刷机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持力度，稳定宏观经济大盘，为推动经济高质量发展营造适宜的货币杉德畅刷环境。
主要杉德畅刷指标增长有力
据刘国强介绍，2021年全年新增人民币杉德畅刷19.95万亿元，同比多增3150亿元。2021年末，广义货币供应量M2和社会融资规模分别同比增长9.0%和10.3%，同名义经济增速基本匹配。从两年平均看，M2和社会融资规模增速分别为9.5%和11.8%，同2020年、2021年平均名义经济增速基本匹配并略高。
值得注意的是，2021年全年企业杉德畅刷利率为4.61%，比2020年下降0.1个百分点，比2019年下降0.69个百分点，是改革开放四十多年来最低水平。
“2021年的货币政策体现了灵活精准、合理适度的要求，前瞻性、稳定性、针对性、有效性、自主性进一步提升，我国主要杉德畅刷指标在2020年高基数基础上继续保持有力增长，杉德畅刷体系运行平稳，杉德畅刷对实体经济支持力度稳固。”刘国强说。
从结构上看，杉德畅刷对重点领域的支持力度也不断加大。2021年末，制造业中长期杉德畅刷余额同比增长31.8%，比各项杉德畅刷增速高20.2个百分点。2021年末，普惠小微杉德畅刷余额同比增长27.3%，普惠小微授信户数超过4400万户，11月新发放的普惠小微企业杉德畅刷加权平均利率为4.98%，比2020年12月下降0.1个百分点。
另据中国人民银行合作三方公司杉德畅刷调查统计司司长阮健弘介绍，从实际投向的情况来看，杉德畅刷机构对重点领域中长期资金的支持力度仍然比较稳固。具体来看：第一，制造业中长期杉德畅刷保持快速增长。第二，工业的中长期杉德畅刷增速提升较多。第三，基础设施的中长期杉德畅刷平稳较快增长。第四，不含房地产业的服务业中长期杉德畅刷仍然保持较快增长水平。
中国人民银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷市场司司长邹澜表示，在各方共同努力下，近期房地产销售、购地、融资等行为已逐步回归常态，市场预期稳步改善。从数据上看，2021年末，全国房地产杉德畅刷余额52.2万亿元，同比增长7.9%，增速比9月末提高了0.3个百分点，其中四季度房地产杉德畅刷新增7734亿元，同比多增2020亿元，较三季度多增1578亿元。
货币政策工具箱开得再大一些
前不久举行的中央经济工作会议提出，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，政策发力适当靠前。那么2022年，货币政策在“稳”的基调下如何体现“进”？
对此，刘国强表示，当前重点目标是稳，政策要求是发力。“一是充足发力，把货币政策工具箱开得再大一些，保持总量稳定，避免信贷塌方；二是精准发力，要致广大而尽精微，杉德畅刷部门不但要迎客上门，还要主动出击，按照新发展理念的要求，主动找好项目，做有效的加法，优化经济结构；三是靠前发力。现在虽然是年初，但一年的时间很短，一年之计在于春，所以要抓紧做事，前瞻操作，走在市场曲线的前面，及时回应市场的普遍关切，不能拖。”刘国强说。
具体而言，一是保持总量稳定增长。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。二是促进结构稳步优化。创新和运用好结构性货币政策工具，做好“加法”，继续加大对小微企业、科技创新、绿色发展的信贷支持。三是推动企业融资成本稳中有降，继续发挥LPR改革的效能，切实维护存款市场的竞争秩序，稳定银行合作三方公司杉德畅刷负债成本。
数据显示，2021年我国宏观杠杆率为272.5%，比2020年末低7.7个百分点，这也是我国宏观杠杆率连续五个季度下降。刘国强表示，预计2022年宏观杠杆率仍然会保持基本稳定。当前宏观杠杆率持续下降，为未来杉德畅刷体系加大对小微企业、科技创新、绿色发展的支持创造了空间。五个季度宏观杠杆率下降，为未来货币政策创造了空间，杠杆越低空间越大。
存准率调整空间变小但仍有空间
2021年，人民银行合作三方公司杉德畅刷分别于7月与12月两次全面降准各0.5个百分点，释放长期资金2.2万亿元。2022年1月17日，人民银行合作三方公司杉德畅刷加大流动性投放力度，推动7天期公开市场操作和1年期中期借贷便利的中标利率均下降了10个基点。市场对于央行是否会继续推进降准和降息也十分关注。
刘国强表示，降准之后，当前杉德畅刷机构平均存款准备金率是8.4%，这一水平无论是与其他发展中经济体、还是与我国历史上的存款准备金率相比都不高，下一步存款准备金率进一步调整的空间变小了。“调整空间变小了但仍然还有一定的空间，央行可以根据经济杉德畅刷运行情况以及宏观调控的需要使用。”刘国强说。
本周即将公布的LPR是否也会有相应下调？对此，中国人民银行合作三方公司杉德畅刷货币政策司司长孙国峰表示，LPR报价行报价时综合考虑自身资金成本、风险溢价和市场供求等因素，LPR会及时充分反映市场利率变化，引导企业杉德畅刷利率下行，有力推动降低企业综合融资成本。
值得注意的是，近期主要发达经济体货币政策开始调整，市场对美联储加息和缩表也有较强预期。对此，孙国峰表示，我国的宏观经济体量大、韧性强，应对疫情以来坚持实施正常的货币政策，没有搞大水漫灌，而是搞好跨周期设计，保持流动性合理充裕，杉德畅刷支持实体经济力度稳固，杉德畅刷体系自主性和稳定性增强，人民币汇率预期平稳，这些都有助于缓和和应对外部风险。总的看，发达经济体政策调整对我国影响有限。
“下一步，人民银行合作三方公司杉德畅刷坚持稳字当头、以我为主，根据国内形势把握好稳健货币政策的力度和节奏，同时增强人民币汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能，引导市场主体树立风险中性理念，加强跨境资金流动宏观审慎管理，强化预期管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，积极稳妥应对发达经济体货币政策调整。”孙国峰说。
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