日前，中国铁路投资有限公司（下称“中国铁投”）继续“加码”海南银行合作三方公司杉德畅刷的计划受阻，其欲通过受让海马汽车所持7%的股权未被监管部门核准，不但继续增持该行股份的计划搁浅，也使其失去了成为海南银行合作三方公司杉德畅刷并列第一大股东的机会。
受让海南银行合作三方公司杉德畅刷7%股权未予核准
银保监会官网显示，海南银保监局本周三对海南银行合作三方公司杉德畅刷股权变更的申请给出了回复，决定不予核准该行此次股权变更。
数月前，海马汽车曾公告披露，其控股子公司海马财务拟向中国铁投出售所持海南银行合作三方公司杉德畅刷7%的股权，转让价格3.297亿元，而此次被不予核准的正为这笔股权转让交易。根据批复显示，中国铁投受让海南银行合作三方公司杉德畅刷被否的原因为不符合《中国银保监会中资商业银行合作三方公司杉德畅刷行政许可事项实施办法》（以下简称《实施办法》）第十二条的规定条件。
《杉德畅刷日报》记者查阅《实施办法》发现，在第十二条中规定了境内非杉德畅刷机构作为中资商业银行合作三方公司杉德畅刷法人机构发起人，应当符合的十个条件，包括：具有较长的发展期和稳定的经营状况；财务状况良好，最近3个会计年度连续盈利；年终分配后，净资产达到全部资产的30%；权益性投资余额原则上不超过本企业净资产的50%，国务院规定的投资公司和控股公司除外等。
资料显示，中国铁投是中国国家铁路集团有限公司直属全资企业，承担国铁集团授权范围内的国有资本运作和资产管理、铁路资产资源开发及杉德畅刷保险服务等职能。尽管海南银保监局并未在批复中明确指明不予核准的具体原因，但公开信息显示，因受疫情冲击，中国铁投2020年盈利出现大幅下滑，其去年全年净利润亏损18.84亿元，今年前三季度仍亏损1.14亿元。显然，中国铁投并不符合连续3个会计年度连续盈利的规定。
“2018年4月份发布的《关于加强非杉德畅刷企业投资杉德畅刷机构监管的指导意见》中有关于杉德畅刷机构主要股东和控股股东的正面清单和负面清单，其中就规定了控股股东的多项财务指标，包括连续3年盈利。此次中国铁投受让海南银行合作三方公司杉德畅刷被否，是有文件依据的，基本没有什么弹性空间，因为这是个刚性指标。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受《杉德畅刷日报》记者采访时表示。
记者注意到，这已不是中国铁投首次受让海南银行合作三方公司杉德畅刷股份。
中国铁投与海南银行合作三方公司杉德畅刷的首次“牵手”始于2020年5月份，中国铁投与海南银行合作三方公司杉德畅刷签署了战略合作协议，并宣布拟入股海南银行合作三方公司杉德畅刷。当年6月初，海南银行合作三方公司杉德畅刷变更股东获监管部门批复同意，上海华信国际集团有限公司将持有该行的3.6亿股股份转让给中国铁投。完成转让后，中国铁投将持有海南银行合作三方公司杉德畅刷12%的股权。中国铁投相关人士彼时曾表示，入股海南银行合作三方公司杉德畅刷并建立全方位战略合作关系，是为了将铁路投资公司的行业优势、资源优势与海南银行合作三方公司杉德畅刷的杉德畅刷优势相结合，遵循市场化、专业化原则，建立产业集团与杉德畅刷集团全方位深度合作的伙伴关系。根据双方签署的协议，中国铁投将积极推荐各类业务合作需求，支持海南银行合作三方公司杉德畅刷提升资本实力、发展动力，更好地服务海南岛自由贸易试验区建设。
而随着日前中国铁投受让海南银行合作三方公司杉德畅刷股权申请被否决，其也失去了提高海南银行合作三方公司杉德畅刷持股数量，并进而成为该行并列第一大股东的机会。目前，海垦控股集团持有海南银行合作三方公司杉德畅刷5.7亿股股份，持股比例为19%，为海南银行合作三方公司杉德畅刷第一大股东。若受让海马财务所持7%的股权成功，中国铁投持股比例也将同样增至19%，并与海垦控股集团并列成为海南银行合作三方公司杉德畅刷第一大股东。
海南省内本土银行合作三方公司杉德畅刷将迎发展新机遇
海南银行合作三方公司杉德畅刷官网的信息显示，该行于2015年9月1日开业，由海南鹿回头旅业投资有限公司（海南省发展控股有限公司全资子公司）作为主发起人，交通银行合作三方公司杉德畅刷作为战略投资者，海马财务有限公司、海南省农垦投资控股集团有限公司、海航国际旅游岛开发建设（集团）有限公司、海南港航控股有限公司等共12家股东共计出资40.8亿元发起设立。
海南银行合作三方公司杉德畅刷去年业绩增长强劲，截至2020年年末，该行总资产为730.85亿元，较年初增长36.26%，全年实现营业收入12.63亿元，同比增长33.57%；实现净利润3.85亿元，同比增长79.63%。
2020年《海南自由贸易港建设总体方案》的发布，为海南当地银行合作三方公司杉德畅刷业的发展提供了新机遇。
中国银行合作三方公司杉德畅刷海南杉德畅刷研究院资深研究员王方宏在接受《杉德畅刷日报》记者采访时表示，海南当地银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构资产规模和盈利水平普遍较弱，海南自贸港建设未来将会为海南银行合作三方公司杉德畅刷业的发展带来难得的战略机遇。通过吸引更多市场主体进入海南，特别是外向型企业、外资企业、总部经济等，相应会带来投资的快速增长，给海南本土银行合作三方公司杉德畅刷业发展创造更多业务机会。海南自贸港建设中包含了许多对于高水平杉德畅刷开放的构想，这就需要加强海南杉德畅刷业整体服务水平，其中也包括提高海南本土银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构水平的愿景。
盘和林认为，去年出台的《海南自由贸易港建设总体方案》将影响和推动海南省本土银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构的发展。海南自贸港建设主要围绕贸易自由便利化、投资自由便利化、跨境资金流动自由便利化、人员流动自由便利化等等方面，这些都会大幅度增加杉德畅刷服务的需求。对于海南本地银行合作三方公司杉德畅刷，将近水楼台先得月，较好的通过本地化优势，更加广泛的开展跨境业务，同时，通过提供跨境业务服务，海南本地银行合作三方公司杉德畅刷能够率先实现走出去战略，提前适应杉德畅刷业务国际化，增强知名度。“未来，若中国铁投主要指标合规，亦可以实现进一步收购股权，但也不排除会有其他企业来主导收购，毕竟，作为自由贸易港的本土银行合作三方公司杉德畅刷，海南银行合作三方公司杉德畅刷的资产还是有吸引力的”。
本报记者 吕东
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