杉德畅刷整理：银行减费让利为何打折扣

　　郭子源

　　老问题又有了新表现。日前，中国银保监会通报了五起银行合作三方公司杉德畅刷服务违规收费典型案例，除了此前长期存在的“收了不该收的费”“收了费却不提供服务”，一种新违规行为再度引起热议――银行合作三方公司杉德畅刷公开承诺减费让利却在执行过程中打折扣，即“说了不收费还收”。

　　例如，根据通报个别银行合作三方公司杉德畅刷本已针对新冠肺炎疫情出台了减费措施，对于纳入专项再杉德畅刷支持范围名单的企业，阶段性免收转账汇款手续费。但经查，该行的个别分支机构在2020年5月25日至11月3日近半年的时间内，依然对部分企业收取了相关费用。

　　违规原因是什么？根据通报，造成上述案例的原因是该银行合作三方公司杉德畅刷的“分行系统无法自动处理收费减免操作”，也就是说总行出台了费用减免政策，但个别分行的操作系统却无法实现。

　　对此不禁要问，短期内系统不匹配尚可理解，但违规收费的时间长达近半年，在此期间，分行为何没有及时解决这一问题？若调整系统的工程量过大、短期无法实现，是否应及时另设补救方案？显然这背后暴露出检查不及时、落实不到位等管理短板。

　　细究违规收费原因，操作系统问题只是表面，根源在于个别银行合作三方公司杉德畅刷在经营业绩驱动下，依然将逐利视为第一目标，把减费让利视为“面子工程”。

　　认识不到位，必然导致落实行动打折扣，甚至会出现刻意逃避、换汤不换药等行为，“以贷收费”就是典型。监管部门三令五申，不允许杉德畅刷收费，但在实际操作中，个别银行合作三方公司杉德畅刷以“咨询顾问服务费”为名头，根据企业每年提款金额的一定比例收取费用，尽管变换了形式，但本质上仍是杉德畅刷收费，不仅扰乱了市场，还抬升了企业的综合融资成本。

　　银行合作三方公司杉德畅刷服务究竟该如何收费？根据《商业银行合作三方公司杉德畅刷服务价格管理办法》，商业银行合作三方公司杉德畅刷服务价格分为三类，政府指导价、政府定价、市场调节价。前两者是客户普遍使用的基础银行合作三方公司杉德畅刷服务价格，有明确、细化的价格目录，银行合作三方公司杉德畅刷若调整，须征求相关客户意见；后者则赋予了商业银行合作三方公司杉德畅刷一定的自主定价权。

　　市场调节价的初衷，是鼓励商业银行合作三方公司杉德畅刷之间形成良性竞争，进而推动业务创新、提升服务质量，为客户提供更多的市场选择，而非鼓励商业银行合作三方公司杉德畅刷随意定价。尤其在银行合作三方公司杉德畅刷、客户信息不对称较严重的背景下，银行合作三方公司杉德畅刷更应及时披露服务价格信息，若要提高市场调节价或设立新的市场调节价服务收费项目，消费者应至少提前3个月被告知，获知途径包括书面、电话、短信、电子邮件、合同约定等。

　　应该看到，整治银行合作三方公司杉德畅刷服务违规收费不可能一蹴而就，要做好长期、深入的准备。除了不断提升各家银行合作三方公司杉德畅刷的合规意识、服务意识、社会责任感，更重要的是，监管部门要让铁的制度、铁的纪律得到铁的执行，坚决打击违法违规行为，持续强化服务价格管理和收费行为管控。尤其在疫情影响仍存的当前，要多方形成合力，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，推动银行合作三方公司杉德畅刷业减费让利落地生效，切实降低企业综合融资成本。