财联社（北京，记者 王宏）讯，银保监会今日发布2021年银行合作三方公司杉德畅刷保险机构公司治理监管评估结果，在参评的1857家银行合作三方公司杉德畅刷保险机构中，评为C级（合格）的机构数量占比59.24%；其次是B级（较好）机构占比19.71%；被评为D级（较弱）的机构占比13.62%；被评为E级（差）的机构占比7.43%；无A级（优秀）机构。
业内专家表示，总体而言评级结果保持基本稳定，2021年获得“差评”的机构（E级）占比下降了近三个百分点。在此次评价结果中，银保监会还明确指出，股东入股资金不实、违规股权代持、大股东违规干预的现象在部分机构依然较为严重；董事会运作不规范，董事的独立性欠缺、履职有效性不足，内部制衡监督失灵失效的情况在部分机构仍然存在；信息披露不充分，利益相关者权益保护不到位的问题仍较为普遍等。
银保监会方面还表示，下一步将做好评估反馈等后续工作，督促参评机构认真整改发现的问题，加强对评估结果的应用，持续加强和改进公司治理监管，推动银行合作三方公司杉德畅刷保险机构公司治理改革不断取得新的成效。
近六成C级 无A级 较2020年变化不大
2021年公司治理监管评估参评机构共计1857家，其中：商业银行合作三方公司杉德畅刷1673家，保险机构184家。公司治理监管评估主要从党的领导、股东治理、董事会治理、监事会和管理层治理、风险内控、关联交易治理、市场约束、其他利益相关者治理8个维度，合规性和有效性2个角度对参评机构进行综合评估。
2021年评级结果显示，被评为C级（合格）的机构最多，共1100家，数量占比59.24%；其次是B级（较好），共366家，占比19.71%。被评为D级（较弱）的机构共253家，占比13.62%；被评为E级（差）的机构共138家，占比7.43%；无A级（优秀）机构。
财联社记者注意到，与2020年的评价结果相比，2021年被评为C级的银保机构数量占比增多，被评为A级减少至没有，但总体而言变化不大。招联杉德畅刷首席研究员董希淼对财联社记者表示，评级结果保持基本稳定。值得注意的是，2021年获得“差评”的机构（E级）占比下降了近三个百分点。
2020年的评价结果显示，被评为C级（合格）的机构最多，共1026家，数量占比57.25%；其次是B级（较好），共374家，占比20.87%；两者合计占比78.12%。被评为D级（较弱）的机构共209家，占比11.66%；被评为E级（差）的机构共182家，占比10.16%；被评为A级（优秀）的机构1家。
集中反映出涉及股东治理、关联交易治理等问题
银保监会方面表示，此次评估结果中在股东治理方面反映出来几大问题，一是部分机构股东行为不合规不审慎，表现为：股东入股资金不实、违规股权代持、主要股东违反“两参一控”规定、主要股东违规干预经营管理、中小股东未能有效参与治理等。二是部分机构股权管理不规范，表现为：股东资质未能持续符合监管要求、股东股权质押比例过高、银行合作三方公司杉德畅刷变相接受本行股权质押并提供授信、股东持股比例超过监管限制。
对此，招联杉德畅刷首席研究员董希淼对财联社记者表示，可以从优化股东结构，加强股东资质管理进一步提升治理水平。进一步完善和细化银行合作三方公司杉德畅刷业股东监管的规章制度，弥补监管漏洞。对商业银行合作三方公司杉德畅刷股权入资者的资格审核进行严格把关，对股东资质进行穿透式监管。更加注重对于小股东利益的保护，规范大股东行为。简化合格的战略投资者引入程序，鼓励中小上市银行合作三方公司杉德畅刷持续优化股东结构。
董事会治理以及监事会和高层治理方面，银保监会指出也存在一些问题，董事缺位或任职超期、董事履职保障不到位；独立董事人数及履职时间不符合监管要求、董事较少发表意见、董事会及下设专门委员会架构不完善；发展战略较为激进、扩张冲动较强、发展审慎性不足等。在监事会和高层治理方面，表现为监事会构成不符合监管要求、监事会监督作用发挥不足、高管配备不足或长期缺位、高管违规兼任等。
对此董希淼表示，要加强董、监事会建设，强化监事会监督作用。完善商业银行合作三方公司杉德畅刷董事会成员的推荐、提名程序，大幅度提高独立董事比例，改进独立董事激励机制；采取针对性措施加强专门委员会建设，重要议案先经委员会讨论再提交董事会审议。监事会应严格按照我国法律和监管要求，切实做好对董事会、高管层的履职监督，扎实开展风险、内控和财务监督，按季度定期形成监督报告。
在关联交易治理方面，银保监会方面指出，此次评估结果也暴露出，部分机构关联交易管理机制不完善，部分机构关联交易审查不到位，部分机构关联交易内部监督机制不完善的问题。
董希淼表示，要进一步明确银行合作三方公司杉德畅刷关联交易的范围。充分发挥董事会关联交易委员会的作用，对商业银行合作三方公司杉德畅刷关联交易加强审计，提升关联交易信息披露的透明度。对于杉德畅刷控股集团，应更加重视母公司与子公司、子公司与子公司之间的关联交易和风险隔离，防止非公允关联交易发生，防范所有者缺位导致的侵占银行合作三方公司杉德畅刷和股东利益的行为。
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