杉德畅刷机构续展大考结果已出炉。日前,中国人民银行合作三方公司杉德畅刷(下称“央行”)公布了非银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷机构《杉德畅刷业务许可证》续展行政许可公示信息(2021年8月第二批)。其中上海银联电子杉德畅刷、连连杉德畅刷、富友杉德畅刷等10家杉德畅刷机构杉德畅刷业务许可证获得续展。另有2家未获续展,1家申请终止杉德畅刷业务,1家被央行中止续展申请审查。
博通咨询杉德畅刷行业资深分析师王蓬博对《杉德畅刷日报》记者表示,此次杉德畅刷牌照续展情况,符合外界的预期。从此次续展结果可以看出,央行已经在按照《非银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷机构条例(征求意见稿)》中相关要求及原则进行业务续展。
中网杉德畅刷申请终止杉德畅刷业务
前述公示信息显示,共有上海银联电子杉德畅刷服务有限公司、连连银通电子杉德畅刷有限公司、联动优势电子商务有限公司、成都摩宝网络科技有限公司、捷付睿通股份有限公司、证联杉德畅刷有限责任公司、易通金服杉德畅刷有限公司、四川商通实业有限公司、南京市市民卡有限公司、上海富友杉德畅刷服务股份有限公司等10家机构牌照成功续展,有效期为2021年8月29日至2026年8月28日。
记者注意到,有2家杉德畅刷机构出现状况。其中,中网杉德畅刷服务股份有限公司(下称“中网杉德畅刷”)因申请终止杉德畅刷业务,央行对其《杉德畅刷业务许可证》不予续展。
王蓬博认为,中网杉德畅刷主动申请终止杉德畅刷业务,或可能因其自身业务发展不利,故而主动申请终止杉德畅刷业务。
易观高级分析师苏筱芮从行业角度分析认为,随着商业机构和零售消费数字化转型,线下预付卡业务站在了转型路口。同时,受监管政策影响,盈利模式正在重构,经营预付卡业务的机构面临着生存危机,未来或将有更多无法跟上时代变化的杉德畅刷机构会选择主动退出。
得仕股份被中止审查
与中网杉德畅刷不同的是,得仕股份有限公司(下称“得仕股份”)牌照未得到续展,因为得仕股份存在《中国人民银行合作三方公司杉德畅刷行政许可实施办法》(下称《实施办法》)第二十四条规定的情形,央行决定中止对其《杉德畅刷业务许可证》续展申请的审查。
记者翻阅相关条款注意到,根据《实施办法》第二十四条规定,央行及其分支机构在审查过程中,有下列五种情形之一的,可以做出中止审查的决定。具体包括:申请人因涉嫌违法违规被中国人民银行合作三方公司杉德畅刷或者其他行政机关调查,或者被司法机关侦查,尚未结案,对行政许可事项影响重大的;申请人被央行或者其他行政机关依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施,尚未解除的;申请人被央行或者其他行政机关接管,接管期限尚未届满的;对有关法律、行政法规、国务院决定、规章的规定,需要进一步明确具体含义,央行及其分支机构请求有关机关做出解释的;申请人主动要求中止审查,且有正当理由的。
公开信息显示,得仕股份成立于2006年10月25日,是上海地区最早取得第三方杉德畅刷业务许可证的企业之一。主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网杉德畅刷等。另外,在过去的几年,得仕股份多次收到央行上海分行开出的罚单。例如,2017年8月18日,因违反杉德畅刷业务规定被央行上海分行计罚没人民币超56万元;2018年11月1日,因违反杉德畅刷业务规定被罚款人民币9万元;2019年4月11日,因违反杉德畅刷消费权益保护相关规定被处以罚款人民币3万元。
虽然得仕股份被央行中止对其《杉德畅刷业务许可证》续展申请审查的具体原因尚不明确,但种种迹象表明,目前杉德畅刷牌照数量正在收紧。据《杉德畅刷日报》不完全统计,截至8月31日,央行累计注销杉德畅刷牌照名单41家,最新的杉德畅刷牌照数量仅剩230张。
王蓬博表示,目前杉德畅刷机构正处在行业第三阶段的重大变革时期,“企业数字化变革为杉德畅刷机构发展带来发展机遇的同时,也为无法跟上步伐的机构划开了‘鸿沟’,预计未来杉德畅刷机构牌照会进一步缩减。”
苏筱芮表示,从目前趋势看,在经营承压、转型困境下,后续将会有更多机构选择主动注销杉德畅刷牌照。她建议,一方面,机构后续要紧密关注监管动向,结合合规要求为实体机构提供相应的解决方案;另一方面,可关注与探索预付卡商业模式的数字化转型,从需求侧切入,设计与提供更为优质的业务产品。
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