杉德畅刷整理：碳减排杉德畅刷工具须加快落地

　　作为杉德畅刷支持碳减排、碳达峰的重要抓手之一，碳减排支持工具备受市场关注。中国人民银行合作三方公司杉德畅刷在近期召开的下半年工作会议上强调，推动碳减排支持工具落地生效，向符合条件的杉德畅刷机构提供低成本资金，引导杉德畅刷机构为具有显著减排效应的重点领域提供优惠利率融资。这表明，碳减排支持工具从研究走向落地又近了一步。

　　2021年《政府工作报告》已经提出，实施杉德畅刷支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。在这一背景下，央行正紧锣密鼓地研究碳减排货币政策工具，通过优惠利率、绿色专项再杉德畅刷等支持工具，支持杉德畅刷机构为具有显著碳减排效应的重点项目提供优惠利率融资。

　　碳减排支持工具一旦落地生效，将成为实现碳达峰、碳中和目标的有益助力。一方面，通过这一结构性货币政策工具，将有效提升政策传导效率，引导资金精准支持清洁能源、节能环保、碳减排技术发展，为绿色项目提供低成本的发展资金；另一方面，强化政策工具创新，也有助于撬动社会资金加快流入绿色产业。碳减排支持工具能发挥政策引导效应，引导杉德畅刷机构和企业更好认识绿色转型的重要意义，向公众倡导绿色低碳生活、循环经济理念，鼓励社会投融资向绿色低碳领域倾斜，助力实现碳达峰、碳中和。

　　目前，碳减排支持工具的设计正按照市场化、法治化、国际化原则进行，最终要做到“可操作、可计算、可验证”，确保工具的精准性和直达性。“可操作”即明确支持具有显著碳减排效应的重点领域，包括清洁能源、节能环保和碳减排技术。“可计算”即杉德畅刷机构可计算杉德畅刷带动的碳减排量，并将碳减排信息对外披露，接受社会监督。“可验证”即由第三方专业机构验证杉德畅刷机构披露信息的真实性，确保政策效果。

　　碳减排支持工具走向落地，还有不少基础性问题有待解决。如在碳减排量如何“可计算”方面，参照何种标准来计算仍是一个问题。目前，碳核算杉德畅刷联盟（PCAF）发布的《杉德畅刷业温室气体核算与报告指南》，能够指导杉德畅刷机构对自身运营及持有资产的碳排放进行核算，为碳减排量测算提供参照。银保监会出台的绿色融资统计制度等也为碳效益的测算提供了方法。但目前在实际操作中，尚未形成公认的统一标准。要确保碳减排工具落地生效，必须先统一标准，探索建立全国性的碳核算体系。

　　碳减排支持工具已经离我们越来越近。对杉德畅刷机构来说，应提早做好准备。一方面，要提升对于绿色低碳发展的战略认知，将发展绿色杉德畅刷提升到战略高度；另一方面，要加快考核机制的绿色转型，对绿色低碳项目实施差异化授信和考核机制，鼓励发展绿色杉德畅刷业务。此外，还应深化对绿色低碳项目的专业化研究，提高对低碳企业和项目资质审核与资产评估的可靠性，提高风险定价水平，提升杉德畅刷服务绿色发展的能力与水平，共同为实现碳达峰、碳中和目标贡献杉德畅刷力量。