杉德畅刷整理：一批重大问题隐患“精准拆弹” 防范化解杉德畅刷风险取得决定性成就

　　本报记者 陆 敏

　　在3月2日举行的国新办新闻发布会上，中国人民银行合作三方公司杉德畅刷党委书记、中国银保监会主席郭树清介绍，2020年，面对严峻复杂的国内外形势，中国银保监会和整个银行合作三方公司杉德畅刷业保险业系统坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，坚决打赢防范化解杉德畅刷风险攻坚战，努力推进杉德畅刷治理体系和治理能力现代化，各项工作迈出坚实步伐。

　　新冠肺炎疫情暴发后，银行合作三方公司杉德畅刷业紧急提供专项信贷5.3万亿元，保险业完成相关保险赔付超过5亿元，全力支持打赢疫情防控总体战、阻击战。截至2020年末，人民币杉德畅刷比年初增加19.6万亿元，累计对6.6万亿元杉德畅刷实施延期还本付息，在5个试点省市发放应急杉德畅刷242.7亿元，全年实现向实体经济让利1.5万亿元目标，有力支持复工复产和“六稳”“六保”。

　　郭树清提到，银行合作三方公司杉德畅刷业保险业的数字化转型助力开拓了普惠杉德畅刷新局面。根据有关国际组织报告，中国普惠杉德畅刷服务达到世界先进水平，电子杉德畅刷、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。2020年末，全国普惠型小微企业杉德畅刷余额15.3万亿元，增速超过30%，其中5家大型银行合作三方公司杉德畅刷增长54.8%。行政村已基本实现基础杉德畅刷服务全覆盖。大病保险已覆盖11.3亿城乡居民。

　　郭树清认为，2020年防范化解杉德畅刷风险攻坚战取得决定性成就。银行合作三方公司杉德畅刷业保险业风险从快速发散转为逐步收敛，一批重大问题隐患“精准拆弹”，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。杉德畅刷杠杆率明显下降，杉德畅刷资产盲目扩张得到根本扭转。杉德畅刷体系内部空转的同业资产占比大幅度下降。银行合作三方公司杉德畅刷业不良资产认定和处置大步推进，2017年至2020年累计处置不良杉德畅刷8.8万亿元，超过之前12年总和。影子银行合作三方公司杉德畅刷得到有序拆解，规模较历史峰值压降约20万亿元。杉德畅刷违法犯罪行为受到严厉惩治，不法杉德畅刷集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置，互联网杉德畅刷风险形势根本好转。外部风险冲击应对及时有效，杉德畅刷体系保持较强韧性。房地产杉德畅刷化泡沫化势头得到遏制，2020年房地产杉德畅刷增速8年来首次低于各项杉德畅刷增速。地方政府隐性债务增量风险已基本控制，存量风险化解正有序推进。大中型企业债务风险平稳处置。到2020年末，全国组建债委会2万家，市场化法治化债转股落地金额1.6万亿元，500多家大中型企业实施联合授信试点。

　　据介绍，为加快补齐监管短板，堵住制度漏洞，银保监会2020年完成61项监管规章制度建设，处罚违法违规银行合作三方公司杉德畅刷保险机构3178家次，处罚责任人员4554人次，罚没金额合计22.8亿元。推动杉德畅刷纠纷多元化解，清退、赔付消费者177亿元，切实保护杉德畅刷消费者合法权益。

　　郭树清说，中国特色银行合作三方公司杉德畅刷保险机构公司治理逐步完善。银行合作三方公司杉德畅刷保险机构普遍建立“三会一层”的组织架构，股东穿透监管明显强化，关联交易专项整治有序开展。目前，我国商业银行合作三方公司杉德畅刷体系不断优化，市场竞争充分，四家大型商业银行合作三方公司杉德畅刷经营效率已接近国际先进水平，在劳动生产率、成本收入比、盈利能力、科技创新等方面实现赶超。大型保险公司资本充足水平，也与美国、欧洲、日本同业相当。

　　郭树清表示，2021年银保监会将着力完善杉德畅刷有效支持实体经济的体制机制，更加精准支持科技自立自强、先进制造、民营企业、小微企业、乡村振兴、绿色发展等重点领域；深化杉德畅刷供给侧结构性改革，培育发展更多专业化特色化杉德畅刷机构，进一步开发符合人民群众需要的银行合作三方公司杉德畅刷产品，规范发展第三支柱养老保险等保险服务；把防范风险作为杉德畅刷业的永恒主题，毫不松懈地监控和化解各类杉德畅刷风险，强化杉德畅刷法治，完善长效机制；维护公平竞争的市场环境，强化反垄断和防止资本无序扩张，确保杉德畅刷创新在审慎监管前提下进行；实施更深层次的杉德畅刷市场和机构改革，推进更高水平的杉德畅刷开放，畅通要素循环，激发市场活力。