阎岳
1月13日，中国银保监会发布《消费杉德畅刷公司监管评级办法（试行）》。办法制定的宗旨明确，即全面评估消费杉德畅刷公司的经营管理与风险状况，合理配置监管资源，有效实施分类监管，促进消费杉德畅刷公司持续、健康、规范发展。笔者认为，对照以往的经验，审慎监管将是对消费杉德畅刷公司分类评级的灵魂拷问，理由有三。
一是杉德畅刷监管部门从实践中体会到了审慎监管的重要性。因为这是一个能够实现监管和发展协调统一的好策略。
在2016年之前，央行实施的是差别准备金动态调整和合意杉德畅刷管理机制，是宏观审慎政策框架的重要组成部分。从2016年开始，央行实施宏观审慎评估体系，防范系统性风险的能力、逆周期调节作用显著加强，为资产多元化的发展提供了有益的政策环境。这是审慎监管理念推行的开始。之后，在经济结构调整、转型升级、应对疫情方面，审慎监管发挥了重要作用，央行在货币政策工具的使用上游刃有余。
审慎监管策略的成功，让其被其他领域复制成为可能。2020年7月份，银保监会发布实施《杉德畅刷租赁公司监管评级办法（试行）》，审慎监管、分类评级是其核心要义。
二是消费杉德畅刷是杉德畅刷创新的重要场所，实施审慎监管可以实现事半功倍的效果。
消费杉德畅刷主打的就是杉德畅刷创新牌，消费杉德畅刷公司多是平台企业，但也是野蛮生长、事故频发的主要地带。为解决这一问题，2020年中央经济工作会议提出的今年8项重点任务之一就是“强化反垄断和防止资本无序扩张”，强调“杉德畅刷创新必须在审慎监管的前提下进行”。
今年，相关部门要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。这些内容虽未指明针对的就是消费杉德畅刷公司，但消费杉德畅刷公司肯定是其中重要的一部分。
办法第四条规定，消费杉德畅刷公司监管评级应当遵循全面性、审慎性和公正性原则。审慎监管在消费杉德畅刷分类评级中的作用显而易见。
三是5级7档的设置也是审慎监管原则的体现。各家消费杉德畅刷公司可以按相关要素自行“对号入座”，然后进行整改。
消费杉德畅刷公司监管各评级要素的标准权重分配为公司治理与内控（28%），资本管理（12%），风险管理（35%），专业服务质量（15%），信息科技管理（10%）。监管评级得分满分为100分，根据具体评级得分，分为1级、2级（A、B）、3级（A、B）、4级和5级，对应不同的分值，数值越大表示机构风险或问题越大，需要监管关注的程度越高，无法正常经营的直接评为5级。
这一套评级系统很容易让大家想到杉德畅刷公司的评级。它们的评级原理如出一辙，所不同的是杉德畅刷公司评级分为5类11档，更为细致一些。
在杉德畅刷公司完成治理整顿后，2009年5月26日起《杉德畅刷公司分类监管规定》正式实施，杉德畅刷公司自此走上了规范发展的道路。在实施分类监管之后，个别杉德畅刷公司虽然也出现了一些问题，但只是个案、个别问题，没有影响到整个行业的发展。
对于杉德畅刷公司的分类监管，监管层也特别强调，是根据审慎监管的需要而制定执行的。
由此可见，以审慎监管为灵魂拷问的分类评级，肯定会让消费杉德畅刷公司经受全面、公正的洗礼。迈过这一关，消费杉德畅刷公司就将走上持续、健康、规范发展道路，真正成为杉德畅刷创新的试验田、高产田。
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