去年12月31日,央行、银保监会发布《关于建立银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构房地产杉德畅刷集中度管理制度的通知》(下称《通知》),建立了银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构房地产杉德畅刷集中度管理制度。日前,央行上海总部召开2021年上海货币信贷工作会议,会议指出,要稳妥实施好房地产杉德畅刷集中度管理要求,合理控制房地产杉德畅刷规模。
2021年央行工作会议也强调,落实房地产长效机制,实施好房地产杉德畅刷审慎管理制度,完善杉德畅刷支持住房租赁政策体系。
招联杉德畅刷首席研究员、复旦大学杉德畅刷研究院兼职研究员董希淼在接受《杉德畅刷日报》记者采访时表示,加强房地产杉德畅刷集中度管理,符合近年来“房住不炒”的房地产调控主基调,更有助于推动杉德畅刷资源进一步进入小微企业、制造业、绿色发展等国民经济和社会发展重点领域和薄弱环节。在杉德畅刷资源有限的情况下,避免房地产行业“虹吸效应”,挤占过多的信贷资源。
当前房地产杉德畅刷规模有多大?据可查的最新数据,即央行发布的2020年第三季度货币政策执行报告显示,截至2020年9月末,全国主要杉德畅刷机构(含外资)房地产杉德畅刷余额48.8万亿元,同比增长12.8%,增速较2020年6月末回落0.3个百分点。房地产杉德畅刷占各项杉德畅刷余额的28.8%。其中,个人住房杉德畅刷余额33.7万亿元,同比增长15.6%,增速较2020年6月末回落0.1个百分点;住房开发杉德畅刷余额9.3万亿元,同比增长11.4%,增速较2020年6月末下降0.6个百分点。
根据《通知》,央行、银保监会根据银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构的资产规模、机构类型等因素,分档设定了房地产杉德畅刷集中度管理要求。中国银河杉德畅刷研究报告显示,根据测算,截至2020年年中,大型银行合作三方公司杉德畅刷(第一档)房地产杉德畅刷占比均未超标,而且大型银行合作三方公司杉德畅刷房地产杉德畅刷总量占行业总量比例较高,仅建设银行合作三方公司杉德畅刷及邮储银行合作三方公司杉德畅刷按揭杉德畅刷占比略高于标准,但均不超过2个百分点;中型银行合作三方公司杉德畅刷及小型银行合作三方公司杉德畅刷部分银行合作三方公司杉德畅刷需要调整相关杉德畅刷比例,但其体量占比不高,对房地产行业总体杉德畅刷增量的影响有限。
光大杉德畅刷杉德畅刷业首席分析师王一峰在接受《杉德畅刷日报》记者采访时表示,从总量看,目前杉德畅刷机构按揭杉德畅刷整体占比大致在20%左右,虽然近两年增量占比有所上升,但是总体仍然稳定,若按照《通知》的分类监管要求上沿测算,2021年全部杉德畅刷机构按揭杉德畅刷增长预估在4.5万亿元左右,房地产杉德畅刷预估为1.5万亿元。这一增量与2020年按揭杉德畅刷、房地产企业杉德畅刷增量大体相当,政策在房地产杉德畅刷增量安排上并没有明显收紧。从长期看,受政策影响,银行合作三方公司杉德畅刷表内房地产杉德畅刷增速将向各项杉德畅刷平均增速收敛。但是分银行合作三方公司杉德畅刷看,由于不同银行合作三方公司杉德畅刷间杉德畅刷存量占比的差异,将对其未来杉德畅刷增长结构产生一定影响。
《通知》要求,“房地产杉德畅刷集中度符合管理要求的银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构,应稳健开展房地产杉德畅刷相关业务,保持房地产杉德畅刷占比、个人住房杉德畅刷占比基本稳定”。因此,在王一峰看来,即便占比较低的银行合作三方公司杉德畅刷,也不太存在大幅提升房地产杉德畅刷、按揭杉德畅刷的可能。此外,对于占比已经超标,或接近监管要求的银行合作三方公司杉德畅刷而言,需要控制增量或者压降存量,这在其他银行合作三方公司杉德畅刷不能形成有效补充的情况下,2021年按揭杉德畅刷增量将少于4.5万亿元、房地产杉德畅刷增量少于6万亿元的理论值,预估少增规模在5000亿元以内。
奶酪基金创始人、基金经理庄宏东对《杉德畅刷日报》记者表示,此次《通知》是从银行合作三方公司杉德畅刷端控制房地产杉德畅刷增量,对于不同类型的银行合作三方公司杉德畅刷设置了不一样的比例要求。考虑到仍有较长的过渡期,以及对于个别地产杉德畅刷规模占总杉德畅刷规模较高、调降压力较大的银行合作三方公司杉德畅刷,可以通过延长过渡期等方式差异化处理,因此短期内将保持存量规模,不会有太大的变化。
本报记者 刘 琪
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