每经记者 肖世清 每经编辑 段炼
据央行网站1月6日消息，2021年中国人民银行合作三方公司杉德畅刷工作会议于近日召开，会议总结2020年主要工作，分析当前形势，部署2021年工作。
会议指出，杉德畅刷风险攻坚战取得重要阶段性成果。2020年，牵头协调银保监会、证监会顺利接管“明天系”旗下9家核心杉德畅刷机构，妥善应对债券市场违约风险。经过集中攻坚，系统性杉德畅刷风险上升势头得到有效遏制，杉德畅刷脱实向虚、盲目扩张得到根本扭转。
《每日经济新闻》记者注意到，在部署2021年工作内容时，“落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色杉德畅刷政策框架和激励机制”也被纳入其中。此外，还包括稳健的货币政策要灵活精准、合理适度；继续发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用，构建杉德畅刷有效支持小微企业等实体经济的体制机制；持续防范化解杉德畅刷风险等内容。
央行原行长周小川曾表示，二氧化碳排放市场在性质上就是一种杉德畅刷市场，它是绿色杉德畅刷的一个重要组成部分，它不仅是二氧化碳排放罚款或者分配使用的一种机制，更多的是以供求关系为基础，涉及到多种不确定性的风险定价的市场，更是一种跨区配置投资与风险管理的市场。
绿色杉德畅刷助力绿色发展。图为近日在兰州新区现代农业示范园内，工人进行采摘 新华社图
总结2020 杉德畅刷改革取得新进展
总结2020年工作成效，会议指出，杉德畅刷风险攻坚战取得重要阶段性成果。经过集中攻坚，系统性杉德畅刷风险上升势头得到有效遏制，杉德畅刷脱实向虚、盲目扩张得到根本扭转。
在杉德畅刷改革方面，会议指出，杉德畅刷改革取得新进展。包括杉德畅刷委办公室地方协调机制全面建立；推动出台两批26条杉德畅刷改革开放措施；人民币国际化再上新台阶；外汇领域改革开放深入推进；外汇储备经营管理不断完善，储备规模保持稳定等。
在民生银行合作三方公司杉德畅刷首席研究员温彬看来，对于人民币自去年以来对美元升值走势，央行、外管局等监管部门顺势而为，推出了一系列跨境贸易、跨境投资便利化措施，有助于跨境资金双向流动，进一步提高人民币国际化水平，更好地构建新格局下高质量的双向杉德畅刷开放。
此外，会议还部署了下阶段工作内容，包括稳健的货币政策要灵活精准、合理适度；继续发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用，构建杉德畅刷有效支持小微企业等实体经济的体制机制；加快完善宏观审慎政策框架，将主要杉德畅刷活动、杉德畅刷机构、杉德畅刷市场和杉德畅刷基础设施纳入宏观审慎管理；持续防范化解杉德畅刷风险；深度参与全球杉德畅刷治理，严密防控外部杉德畅刷风险，稳步扩大杉德畅刷双向开放等十项内容。
温彬认为，央行本次会议的核心还是强调杉德畅刷对实体经济的支持，杉德畅刷风险防范以及进一步扩大杉德畅刷改革开放，以上三点都应该是今年央行的工作重点。
在防范化解杉德畅刷风险方面，会议指出，要加强风险排查，做好风险应对；完善风险防范处置长效机制，压实杉德畅刷机构和股东主体责任、地方政府属地责任、杉德畅刷监管部门监管责任和最后杉德畅刷人责任；完善存款保险制度建设和机构设置。
与此同时，会议指出，加强互联网平台公司杉德畅刷活动的审慎监管，坚决落实党中央、国务院关于强化反垄断和防止资本无序扩张、统筹杉德畅刷发展与杉德畅刷安全的决策部署，抓紧补齐监管制度短板。强化杉德畅刷领域监管，个人征信业务必须持牌经营，严禁杉德畅刷产品过度营销，诱导过度负债，严肃查处侵害杉德畅刷消费者合法权益的违法违规行为。确保杉德畅刷创新在审慎监管前提下发展，普惠杉德畅刷服务质量和竞争力稳中有升。
部署2021 绿色杉德畅刷成一大重点
日前召开的中央经济工作会议确定了2021年要抓好的八项重点任务，其中包括做好碳达峰、碳中和工作。会议指出，我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。
央行上述会议部署下阶段工作方向时，“落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色杉德畅刷政策框架和激励机制”也被纳入其中。
会议指出，做好政策设计和规划，引导杉德畅刷资源向绿色发展领域倾斜，增强杉德畅刷体系管理气候变化相关风险的能力，推动建设碳排放交易市场为排碳合理定价。逐步健全绿色杉德畅刷标准体系，明确杉德畅刷机构监管和信息披露要求，建立政策激励约束体系，完善绿色杉德畅刷产品和市场体系，持续推进绿色杉德畅刷国际合作。
央行网站数据显示，2020年三季度末，本外币绿色杉德畅刷余额11.55万亿元，比年初增长16.3%，其中单位绿色杉德畅刷余额11.51万亿元，占同期企事业单位杉德畅刷的10.5%。
此前，在国际杉德畅刷论坛第17届年会上，央行原行长周小川表示，二氧化碳排放市场在性质上就是一种杉德畅刷市场，它是绿色杉德畅刷的一个重要组成部分，它不仅是二氧化碳排放罚款或者分配使用的一种机制，更多的是以供求关系为基础，涉及到多种不确定性的风险定价的市场，更是一种跨区配置投资与风险管理的市场。
周小川还表示：“因为实现碳中和或者近零排放，需要科技创新和大量投资去谋求新技术、新装备、新工艺在未来获取碳减排或者碳沉降的配合收入。但回收投资，其中有大量的期限转换和风险管理，也有许多和其他绿色杉德畅刷相交叉合作的内容。”
此外，在2020中国杉德畅刷学会学术年会暨中国杉德畅刷论坛年会上，中国杉德畅刷学会绿色杉德畅刷专业委员会主任马骏表示，我国在绿色杉德畅刷标准、激励机制、披露要求、产品体系、地方试点和国际合作等方面取得了长足的进展。但与碳中和目标的要求相比，我国目前的绿色杉德畅刷体系还面临一些重要的问题和挑战，包括目前的绿色杉德畅刷标准体系与碳中和目标不完全匹配，绿色杉德畅刷激励机制尚未充分体现对低碳发展的足够重视，绿色杉德畅刷产品还不完全适应碳中和需要等。
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