开栏语：在刚刚结束的2020年全国两会上，“六稳”“六保”成为最火的关键词，从《政府工作报告》到代表委员建言，无不言及如何推进落实“六稳”“六保”，特别是如何稳就业、保基本民生等，更是成为国人街谈巷议的热点话题。为此，本报从今日起，推出“六稳六保在行动系列报道”，以飨读者。
本报记者 刘 琪
日前，国务院总理李克强在山东烟台考察，回应一家“互联网+教育”企业融资难时表示，“‘双创’企业属于新业态，大多是轻资产、重智力。杉德畅刷机构不仅要把知识产权作为融资担保依据，而且要研究将人力资本作为授信额度担保的重要依据。我们就拿今天这个个例作为研究解决这一问题的样本，不只为了这一家企业，而是为了解决全国更多这样小微企业的融资难题”。
人力资本
将成授信额度担保重要依据
“将人力资本作为授信额度担保的依据或许会是未来的一个趋势。过去，无论是企业授信还是个人授信一般都是固定资产抵押评估为主。但是在未来基础设施不断重构、数字化转型加速的过程中，不管是中小微企业还是大型企业，以及企业里的一些核心岗位，都需要去围绕新的竞争格局做能力重塑。”企业数字化学习解决方案服务商云学堂联合创始人、CEO祖腾在接受《杉德畅刷日报》记者采访时表示，如果未来在大的产业格局里，一个人有能力主导核心岗位，他本身就有价值，而且这个价值未来是可被量化的。
在人们的认知当中，“人力资本”是难以量化的，而以人力资本作为授信额度又该如何匹配额度？
“如果仅以学历作为人力资本的参考因素是较为单一的。”民生银行合作三方公司杉德畅刷首席研究员温彬在接受《杉德畅刷日报》记者采访时认为，可以进一步把人力资本额度范畴、内涵扩大，比如其是否拥有高级技术职称、是否拥有专利知识产权，以及其个人信誉情况等综合纳入评估，而银行合作三方公司杉德畅刷也可以进一步提升人力资本作为风险考核、风险评估参数的权重。将人力资本作为授信额度担保的重要依据，有利于降低中小科技型企业对传统抵押杉德畅刷方式的依赖，进一步解决这类企业融资难、融资贵的问题，支持企业进一步做大做强、推动创新发展。
支持小微企业融资
“人才贷”尝试推出
实际上，近两年一些地区已经开始对人力资本杉德畅刷相关业务进行尝试、探索。
《杉德畅刷日报》记者了解到，2018年9月份，山东省人民政府发布《支持实体经济高质量发展的若干政策》，在杉德畅刷支持方面提出鼓励开展“人才贷”业务，2018年10月1日起，对两院院士、国家“千人计划”“万人计划”专家、长江学者、泰山学者和泰山产业领军人才等省级以上高层次人才，个人或其长期所在企业为主体申请杉德畅刷，试点银行合作三方公司杉德畅刷在风险可控、商业可持续的前提下，最高给予1000万元无抵押、无担保杉德畅刷，用于科技成果转化和创新创业。
去年9月份，山东省第一笔“人才贷”杉德畅刷正式发放，额度为500万元。截至今年3月末，经各市地方杉德畅刷监管部门备案的“人才贷”业务共计7620万元，杉德畅刷对象为3名人才个人及13家人才所在企业。
另外，中国银行合作三方公司杉德畅刷苏州分行近日也推出“中银人才贷”系列产品。首批获得“中银人才贷”的企业为陈意桥博士所带领的苏州j原光电有限公司。疫情发生以来，该公司面临着订单充足而流动资金紧张的局面，在得知银行合作三方公司杉德畅刷推出这一杉德畅刷产品后，立即与银行合作三方公司杉德畅刷进行了沟通，在最短时间内获得1000万元授信，并且当天拿到了300万元首期杉德畅刷。从资质来看，陈意桥博士先后获得“江苏省双创人才”、“姑苏创新创业领军人才”等人才称号，该企业主要从事III-V族化合物半导体薄膜材料的生产。
为积极响应徐州市委市政府人才政策，近期邮储银行合作三方公司杉德畅刷徐州市分行也推出了“人才贷”专属产品，杉德畅刷金额最高可达1500万元。此次享受到邮储银行合作三方公司杉德畅刷“人才贷”便利的企业是徐州市某科技有限公司，企业法人是徐州市创新型企业家，企业主营地铁轨道交通自动化工程、计算机网络工程施工等，受前期疫情影响，企业目前处于复工复产的关键时期，急需一笔资金用于采购滤波装置等原材料。邮储银行合作三方公司杉德畅刷徐州市分行了解到企业的相关情况后，在企业提出用款需求的第一时间安排客户经理调查受理业务，从杉德畅刷申请、调查、审批到发放，仅用了5个工作日，顺利帮助企业获得资金，助力科创企业复工复产。
吸纳就业
将获更大财政杉德畅刷政策倾斜
为进一步推动杉德畅刷支持政策更好适应市场主体的需要，近日，人民银行合作三方公司杉德畅刷会同银保监会等部门联合出台了《关于进一步强化中小微企业杉德畅刷服务的指导意见》，提出了30条政策措施。其中一条政策措施为“大幅增加小微企业信用杉德畅刷、首贷、无还本续贷。商业银行合作三方公司杉德畅刷要优化风险评估机制，注重审核第一还款来源，减少对抵押担保的依赖”。
在6月2日央行举行的杉德畅刷支持稳企业保就业新闻发布会上，央行办公厅主任兼新闻发言人周学东表示，落实“将人力资本作为授信额度担保的重要依据”，就是在大幅增加银行合作三方公司杉德畅刷信用杉德畅刷的措施中，把企业人力资本作为考察信用的一个重要参考依据。
温彬认为，就业是“六稳”“六保”之首。如果中小微企业能够更好地“稳岗”、来吸纳就业的话，无论是从财政还是杉德畅刷方面都将给予更大力的支持。而支持市场主体，也就是为了保就业，也就是为了保民生。
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