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杉德畅刷整理:商业保理存量清退大幕开启

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  自被统一纳入地方杉德畅刷监管体系之后,商业保理行业正在迎来新一轮清理整顿。3月8日,北京商报记者根据各地杉德畅刷监管部门发布的公开信息统计后发现,截至目前,疑似“失联”“存在业务经营异常、经营地异常”被排查公示的商业保理公司已达到5652家。地方杉德畅刷监管机构的持续“加码”,也成为推动整个商业保理行业合规发展的“加速器”,未来“廉价杉德畅刷”模式将不复存在,持牌经营依然是主基调。

  超5600家保理“壳公司”被查

  “类杉德畅刷”机构强监管风暴开启。北京商报记者注意到,目前已有包括山东、厦门、湖南、广东、大连、深圳、上海、天津等多地在内的杉德畅刷监管部门发文排查当地商业保理公司,截至目前,疑似存在“失联”“业务经营异常、经营地异常”被排查公示的商业保理公司已达到5652家。

  最近一次“重拳”出手的是深圳。深圳市地方杉德畅刷监管局、前海管理局日前公布了5238家疑似“失联”的商业保理企业名单,公示期为3月5日-4月5日。深圳市地方杉德畅刷监督管理局表示,将对疑似“失联”企业名单进一步核实、调整,形成分类名单并予公示确认,对非正常经营类或违法违规经营类企业,交由相关部门处置。

  近年来,我国商业保理行业快速发展,2017年全国杉德畅刷工作会议后,部分省市出现抢注现象。截至2019年6月末,全国已注册商业保理企业12081家,较2018年、2019年初分别增加4222家和540家。

  此次深圳市的整治大潮也被称为行业清退大幕开启的标志性事件。一位业内人士告诉记者,在商业保理刚兴起时,得益于天然的地理环境和政策环境,深圳市成为各家商业保理公司“抢滩登陆”的发展重地。从数据来看,深圳市公布的疑似“失联”名单也占据全国现存商业保理公司总数的四成以上。

  柒财智库高级研究员毕研广分析认为,在2015年左右,很多公司都去深圳前海注册保理公司,但是,这些保理公司大多数都没有在深圳当地实际经营,只是挂名,也出现了很多“虚拟地址”。所以,清理这些“僵尸”公司、“失联”公司也是开启保理公司监管的第一步。

  监管基调“严”字当头

  在统一监管的趋势下,融资租赁、商业保理、典当三大行业的多头监管时代已经终结,地方杉德畅刷监管机构的持续“加码”,也成为推动整个商业保理行业合规发展的“加速器”。北京商报记者注意到,虽然各地清理整顿进展不一,但内容大体相同,主要排查 “空壳”“失联”“僵尸”企业,而在这些大方向里又作了进一步细分。

  例如,深圳市监管部门就按照经营风险、违法违规情形,将辖区内所有登记注册名称中含有“保理”字样的企业,划分为“正常经营”“非正常经营”和“违法违规经营”等三类。在“违法违规经营”类中,“从事高利贷、现金贷、‘套路贷’业务活动”被明确列入深圳地区商业保理企业“违法违规经营”类活动。

  一位不愿具名的业内人士告诉北京商报记者,保理公司的注册几乎没有门槛,这也就是“类杉德畅刷”由来的原因,做杉德畅刷业务,但是没有相应的杉德畅刷牌照。没限制、没门槛都能注册保理公司。就连有些融资租赁公司,在经营范围上都增加了“保理业务”,为的就是更进一层地做放款业务。并且,保理公司在风控中,对于客户的风险审核基本上不穿透,有的连应收账款的真假都不做确权,直接变成了小贷公司。

  重点发展服务实体经济方向

  2019年10月,银保监会印发了《关于加强商业保理企业监督管理的通知》,为商业保理企业经营行为划出清理存量,严控增量;风险资产不得超过净资产的10倍;建立分级监管和专职监管员制度等“红线”,这也是首份单个类杉德畅刷机构监管文件。此外,监管明确提到,确保2020年6月末前完成存量商业保理企业清理规范工作。

  在麻袋研究院高级研究员苏筱芮看来,监管并没有“一刀切”,而是采取了惯用的分类监管方式,将存量保理机构划分为正常经营、非正常经营和违法违规经营三类,体现了监管对正常经营机构的呵护,也反映出“稳”字当头的监管理念。

  对未来商业保理行业发展的方向,监管也早已指明:扶持中小微企业、扶持实体经济。“从2020年整个保理行业的形式来看,确实面临着很大的挑战,但同时也伴随着机遇。”毕研广进一步指出,受到疫情影响,供应链杉德畅刷确实也遭受到了一定的打击。尤其是运输、物流、农业、制造业都受到了不同程度的影响。保理业务主要是应收账款质押融资业务,也是供应链杉德畅刷不可或缺的融资工具,“所以,目前来看,保理业务也受到疫情和监管的双重影响。但是,从另一个角度来讲,等疫情过去之后,供应链杉德畅刷肯定会大有作为,也能够有效地支持企业的发展。”

  北京商报记者 孟凡霞 宋亦桐

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