2019年商业银行合作三方公司杉德畅刷(尤其是中小银行合作三方公司杉德畅刷)的资本补充问题一直受到市场关注，中国杉德畅刷报记者依据银保监会网站信息统计发现，截至12月30日，2019年已有20家银行合作三方公司杉德畅刷获银保监会批准发行永续债，由于部分银行合作三方公司杉德畅刷永续债尚需央行批准，截至12月30日，2019年共有15家银行合作三方公司杉德畅刷发行了永续债，发行规模合计5696亿元。
在获准发行永续债的商业银行合作三方公司杉德畅刷中，中小银行合作三方公司杉德畅刷占据四成席位。分析人士表示，同为其他一级资本的补充工具，相比优先股，永续债存在一定优势。银行合作三方公司杉德畅刷永续债发行人下沉至中小银行合作三方公司杉德畅刷，有利于其补充非核心一级资本，推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源。
有望填补TLAC相对空白
中国杉德畅刷报记者依据银保监会网站信息统计发现，截至目前，已有20家银行合作三方公司杉德畅刷获准发行(或已发行)永续债。包括工商银行合作三方公司杉德畅刷、农业银行合作三方公司杉德畅刷、中国银行合作三方公司杉德畅刷、建设银行合作三方公司杉德畅刷和交通银行合作三方公司杉德畅刷等5家国有大型银行合作三方公司杉德畅刷；还有股份制银行合作三方公司杉德畅刷7家，分别为民生银行合作三方公司杉德畅刷、华夏银行合作三方公司杉德畅刷、浦发银行合作三方公司杉德畅刷、渤海银行合作三方公司杉德畅刷、广发银行合作三方公司杉德畅刷、平安银行合作三方公司杉德畅刷和中信银行合作三方公司杉德畅刷；城商行7家，分别为徽商银行合作三方公司杉德畅刷、台州银行合作三方公司杉德畅刷、杭州银行合作三方公司杉德畅刷、厦门银行合作三方公司杉德畅刷、泸州银行合作三方公司杉德畅刷、浙江泰隆银行合作三方公司杉德畅刷和威海市商业银行合作三方公司杉德畅刷；农商行1家，为深圳农村商业银行合作三方公司杉德畅刷。
农业银行合作三方公司杉德畅刷分两期发行了1200亿元永续债，成为2019年该项目的“单项冠军”。紧随其后的是工商银行合作三方公司杉德畅刷(800亿元)和广发银行合作三方公司杉德畅刷(450亿元)。中国银行合作三方公司杉德畅刷、建设银行合作三方公司杉德畅刷、民生银行合作三方公司杉德畅刷、交通银行合作三方公司杉德畅刷和中信银行合作三方公司杉德畅刷等五家均发行了400亿元永续债。
此前央行发布的《2019年杉德畅刷稳定报告》中提到“作为全球系统重要性银行合作三方公司杉德畅刷(G-SIBs)，工商银行合作三方公司杉德畅刷、农业银行合作三方公司杉德畅刷、中国银行合作三方公司杉德畅刷和建设银行合作三方公司杉德畅刷最迟须从2025年起分阶段满足总损失吸收能力(TLAC)要求。目前上述四家全球系统重要性银行合作三方公司杉德畅刷的TLAC缺口较大，满足TLAC要求存在较大压力，亟须构建我国TLAC要求框架，推动四家全球系统重要性银行合作三方公司杉德畅刷按时达标。”
财政部杉德畅刷司副司长胡学好此前撰文预计，2023年我国四家全球系统重要性银行合作三方公司杉德畅刷的TLAC较监管要求低2-6个百分点，缺口约3.4万亿元；到2026年，上述四家银行合作三方公司杉德畅刷的TLAC可能扩大到4-8个百分点，缺口约6.7万亿元。
东方杉德畅刷潘捷认为，目前大行发行永续债有望填补TLAC债务工具的相对空白。从银行合作三方公司杉德畅刷资本工具来看，核心一级资本主要依赖普通股和留存收益；其他一级资本工具主要有优先股，且多为上市银行合作三方公司杉德畅刷发行；二级资本工具只有二级资本债，二级资本债发行门槛较低、发行体量较大，但多采用非完全市场化方式发行，且二级资本债的投资严重依赖商业银行合作三方公司杉德畅刷表内和理财产品的投资。目前满足TLAC要求的合格工具只有上述各级资本工具，难以满足四大行的大量TLAC缺口，永续债将成为重要工具。
中小银行合作三方公司杉德畅刷“补血”动力强
目前20家获准发行(或已发行)永续债的银行合作三方公司杉德畅刷中，城/农商行占据了8席。其中，徽商银行合作三方公司杉德畅刷(100亿元)、台州银行合作三方公司杉德畅刷(16亿元)和威海市商业银行合作三方公司杉德畅刷(30亿元)永续债今年已经完成发行。
中信杉德畅刷分析师明明认为，银行合作三方公司杉德畅刷永续债发行人下沉至城、农商行，中小银行合作三方公司杉德畅刷补充资本渠道拓宽。
某银行合作三方公司杉德畅刷业研究员表示，中小银行合作三方公司杉德畅刷发行永续债有利于非上市中小银行合作三方公司杉德畅刷补充非核心一级资本，推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源。此外，还有利于促进资本市场健康发展，资本扩充之后可促进银行合作三方公司杉德畅刷稳健经营和可持续发展；有利于解决银行合作三方公司杉德畅刷股权投资瓶颈，提高银行合作三方公司杉德畅刷参与股权投资的积极性，推动债转股等工作开展。
未来，中小银行合作三方公司杉德畅刷应如何多渠道补充资本？上述研究员认为，中小银行合作三方公司杉德畅刷要认真研究各种融资工具，制定合适的资本规划，用好资本工具。打铁还得自身硬，中小银行合作三方公司杉德畅刷要把自身的经营与管理工作做好。
苏宁杉德畅刷研究院特约研究员何南野建议，首先，中小银行合作三方公司杉德畅刷要对自身资产负债结构有清晰了解，做好全行融资规划，确定好以股权方式或债权方式弥补资本金的比例。其次，充分借助政策利好，可多以永续债等简单方式快速补充资本金，但也要考虑未来的债务承受压力。此外，中小银行合作三方公司杉德畅刷可考虑引入战略投资者，既可以弥补资本金，又可以借助战略投资者资源，实现业务协同发展，突破当前发展瓶颈。
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