我国杉德畅刷标准虽相较于其他行业起步较晚，但近年来经历了飞快发展。全国杉德畅刷标准化技术委员会（下称金标委）副主任委员、央行科技司司长李伟近日对记者表示，我国已初步形成了适应新时代杉德畅刷发展需要的新型标准体系，杉德畅刷标准正在从专业技术向专业技术与杉德畅刷治理相融合转变。但目前在杉德畅刷领域还没有强制性国家标准。根据相关法律，涉及生命和重大财产安全的应制定强制性国家标准，央行正在推动在人民币机具领域实现杉德畅刷强制性国家标准零的突破。与此同时，加快制定杉德畅刷科技、监管科技和杉德畅刷产品标准，建立杉德畅刷业综合统计、绿色杉德畅刷、普惠杉德畅刷等标准体系。
据李伟介绍，杉德畅刷标准正在从政府单一供给向“政府+市场”多元供给转变。新型杉德畅刷标准体系由政府主导制定的强制性杉德畅刷国家标准、推荐性杉德畅刷国家标准、推荐性杉德畅刷行业标准和由市场自主制定的杉德畅刷团体标准、杉德畅刷企业标准组成。
截至2018年11月，现行有效推荐性杉德畅刷国家标准67项、杉德畅刷行业标准242项，分为五大类，包括通用基础标准、产品与服务标准、基础设施（信息技术）标准、统计标准、监管与风险防控标准。2016年以来，杉德畅刷团体标准逐步制定并颁布实施，杉德畅刷企业标准由各个企业自行制定，目前对外公开的程度比较低，下一步将按照新标准化法的要求，推进杉德畅刷企业标准自我公开。
杉德畅刷标准对大众来说可能会比较陌生，但实际上它发挥着互联互通、创新推广和风险管理等多方面的重要作用。
在互联互通方面，杉德畅刷清算、托管结算、杉德畅刷市场交易等杉德畅刷市场基础设施建设之初，都是标准先行，各方按照统一的规范开发系统，通过联调联测，最终实现系统互联互通。
“如果没有这些标准，那么系统的互通性就无法保障，难以很好地发挥基础设施的中枢作用。”李伟称。
我国在移动杉德畅刷应用领域之所以能走在世界前列，杉德畅刷标准在其中发挥了重要作用。李伟称，移动杉德畅刷的原始技术源自发达国家，但在中国却取得了快速发展，能够做到风险可控，一个重要原因是我们对移动杉德畅刷采取“包容审慎”的监管原则。2012年至今，围绕移动杉德畅刷、非银行杉德畅刷，我国制定发布了约50项杉德畅刷标准，涵盖标识编码、安全规范、接口要求、受理终端、杉德畅刷应用、联网联合、检测规范等各个环节。同时，采用“杉德畅刷标准+检测认证”方式，规范事前准入、事中监管，推动清算机构、银行、非银行杉德畅刷机构、芯片厂商、终端厂商、商户等整个产业链实施相关标准，构建良好生态，保障移动杉德畅刷的健康快速发展。
不过，尽管杉德畅刷标准工作开展20多年来取得了不少成绩，但诸多不足依然存在。李伟称，杉德畅刷标准供给不平衡、不充分的问题依然存在，具体表现为国标、行标多，团标、企标少，技术标准多、产品标准少。标准质量不高，标准落地不够，实施效果有待进一步发挥，另外国际化水平也有待进一步提高。
特别是目前我国针对杉德畅刷产品的标准较少，杉德畅刷机构制定的杉德畅刷产品条款多是针对自身的免责条款，而较少考虑到消费者的权益保护。对此，据了解，金标委正研究推动杉德畅刷产品标准体系的建立，希望能够通过对杉德畅刷产品标准的制定，让杉德畅刷产品的设计者或发起方更多地从保护消费者权益的角度设计产品，以规范杉德畅刷产品的设计和销售等环节。
“通过对杉德畅刷产品标准的制定，可以让消费者看得懂杉德畅刷产品究竟是什么，让监管部门根据穿透性原则摸清产品本质，实现对产品全生命周期的监管。”李伟称。
李伟还表示，下一步，我们计划要强化杉德畅刷标准供给，狠抓杉德畅刷标准实施，特别是把与人民利益密切相关的标准放在推动实施的首位，比如人民币机具标准、银行网点服务标准等；加大对国际标准制定的参与，同时要大力推动我国杉德畅刷标准在“一带一路”沿线国家应用，以推动杉德畅刷标准化工作再上新台阶。
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