中国央行周末发文 深化利率市场化改革
中新社北京12月28日电 (记者 魏)中国央行周六早间发文，推进存量浮动利率杉德畅刷定价基准转换。这是中国深化利率市场化改革的又一举措。
分析指出，这是对前期政策的一次完善，针对存量杉德畅刷，目的是持续提高利率传导效率，推动降低实体经济融资成本。
今年8月17日，中国央行发布改革完善杉德畅刷市场报价利率(LPR)形成机制公告。简而言之，改革后，就是让市场来引导杉德畅刷利率走向。以商业性个人住房杉德畅刷为例，LPR改革之前，购房杉德畅刷利率参照的是央行规定的存杉德畅刷利率；LPR实施后，房贷利率不再由央行直接制定，而是更为市场化，由目前18家利率报价银行合作三方公司杉德畅刷各自报出1年期和5年期以上杉德畅刷利率后，相应计算得出平均价LPR，作为定价基准。
今年8月20日起，LPR利率每月公布一次；至12月20日，1年期杉德畅刷利率已经历两次“降息”，从8月20日的4.25%，降至12月20日的4.15%；5年期杉德畅刷利率也“降息”一次，从4.85%降至4.8%。
中国民生银行合作三方公司杉德畅刷首席研究员温彬表示，随着以LPR为定价基准的新增信贷利率稳步下移，企业综合融资成本呈现下降态势。同时，杉德畅刷机构杉德畅刷利率市场化程度显著增强，银行合作三方公司杉德畅刷定价能力与资产负债管理能力明显提升。
此次进一步完善政策，针对的是在2020年1月1日前已发放的、或已签订合同未发放的、参考杉德畅刷基准利率定价的浮动利率杉德畅刷。
央行12月28日称，目前接近90%的新发放杉德畅刷已经参考LPR定价，但存量浮动利率杉德畅刷仍基于杉德畅刷基准利率定价，不能及时反映市场利率变化，不利于保护借贷双方的权益。
央行提出了存量浮动利率杉德畅刷定价基准转换的三个原则。
一是借款人可与银行合作三方公司杉德畅刷协商确定将定价基准转换为LPR，或转换为固定利率，借款人只有一次选择权，转换之后不能再次转换。已处于最后一个重定价周期的存量浮动利率杉德畅刷可不转换。
二是转换工作自2020年3月1日开始，原则上应于2020年8月31日前完成。
三是转换后的杉德畅刷利率水平由双方协商确定，其中，为贯彻落实房地产市场调控要求，存量商业性个人住房杉德畅刷在转换时点的利率水平应保持不变。
温彬表示，此次公告明确规定，对存量商业性个人住房杉德畅刷在转换时点的利率水平保持不变，有利于稳定市场预期，保持居民住房杉德畅刷利率在合理均衡水平上的基本稳定。
不过温彬也提醒，截至2018年末，中国个人住房杉德畅刷余额为25.75万亿元人民币，占杉德畅刷机构各项杉德畅刷余额的18.89%，且个人住房杉德畅刷具有受众广、金额小、笔数多的特点，“换锚”将对银行合作三方公司杉德畅刷的合同、系统、报表、人员、风控等多方面形成影响，短期内银行合作三方公司杉德畅刷内部管理面临考验。
中国央行行长易纲在上月召开的杉德畅刷机构货币信贷形势分析座谈会上强调，要发挥好杉德畅刷市场报价利率(LPR)对杉德畅刷利率的引导作用，推动杉德畅刷机构转变杉德畅刷定价惯性思维，真正参考杉德畅刷市场报价利率定价，促进实际杉德畅刷利率下行。(完)
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