中国经济网北京12月24日讯 银保监会网站昨日公布的行政处罚信息公开表（马银保监罚决字〔2019〕20号、21号）显示，安徽含山农村商业银行合作三方公司杉德畅刷股份有限公司违规投资债券。依据《中国银监会办公厅关于加强农村合作杉德畅刷机构资金业务监管的通知》第一条、《中华人民共和国银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理法》第四十六条，中国银行合作三方公司杉德畅刷保险监督管理委员会马鞍山监管分局对单位罚款30万元人民币。
黄晓武时任安徽含山农村商业银行合作三方公司杉德畅刷股份有限公司资金运营部分管领导，对安徽含山农村商业银行合作三方公司杉德畅刷股份有限公司违规投资债券的违规行为，负有管理责任。依据《中国银监会办公厅关于加强农村合作杉德畅刷机构资金业务监管的通知》第一条，《中华人民共和国银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理法》第四十八条，中国银行合作三方公司杉德畅刷保险监督管理委员会马鞍山监管分局对其警告。
2017年12月21日，中国银监会马鞍山监管分局发布关于黄晓武任职资格的批复（马银监复〔2017〕55号）显示，经审查，核准黄晓武的含山农村商业银行合作三方公司杉德畅刷行长任职资格。
《中国银监会办公厅关于加强农村合作杉德畅刷机构资金业务监管的通知》第一条规定：严格法人机构资金业务开办品种与条件
法人机构应坚持支农信贷主业，在充分满足“三农”服务要求的前提下，遵循风险控制能力与业务发展相适应的原则，稳妥审慎开展资金业务。
（一）开办同业存款、同业拆借、同业借款、风险权重为零以及AAA级债券投资、以债券为标的的资产回购、保本和保证收益型理财投资业务，应业务制度健全，内部控制严密，部门岗位设置合理，人员配备齐全，如有交易资格要求，须预先取得市场成员资格。
（二）开办AA+级债券投资、以票据为标的的资金回购、非保本浮动收益型理财投资等业务，除符合（一）款条件外，监管评级应在三级（含）以上，具有专门的资金业务岗位（部门）且业务人员具有两年（含）以上资金业务工作经验。
（三）AA级（含）以下债券投资、信托产品投资、资产管理计划投资等业务，仅限监管评级在三A级（含）以上的农村商业银行合作三方公司杉德畅刷和农村合作银行合作三方公司杉德畅刷开办，除符合（一）（二）款条件外，还需具有专门的资金业务部门并建立专门的资金业务信息管理系统。
（四）在前款规定外，开办其他业务资金品种的，由银监局参考以上三类业务品种的风险程度及对应的开办条件，并结合相关的监管规定，提出具体开办要求。
（五）银监局可以监管评级为基础，对法人机构资金业务风险管控能力进行专项评估，据以对业务开办品种与条件提出更为审慎的监管要求。
《中华人民共和国银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理法》第四十六条规定：银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构有下列情形之一，由国务院银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理机构责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经任职资格审查任命董事、高级管理人员的；
（二）拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的；
（三）提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的；
（四）未按照规定进行信息披露的；
（五）严重违反审慎经营规则的；
（六）拒绝执行本法第三十七条规定的措施的。
《中华人民共和国银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理法》第四十八条规定：银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构违反法律、行政法规以及国家有关银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理规定的，银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理机构除依照本法第四十四条至第四十七条规定处罚外，还可以区别不同情形，采取下列措施：
（一）责令银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分；
（二）银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构的行为尚不构成犯罪的，对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，处五万元以上五十万元以下罚款；
（三）取消直接负责的董事、高级管理人员一定期限直至终身的任职资格，禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从事银行合作三方公司杉德畅刷业工作。
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