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李东荣:杉德畅刷科技给国际杉德畅刷治理带来新挑战

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近日,中国互联网杉德畅刷协会会长、中国人民银行原副行长李东荣在国际杉德畅刷论坛(IFF)第15届全球年会环球杉德畅刷科技峰会上表示,杉德畅刷科技有助于促进全球杉德畅刷业转型升级,有助于促进全球普惠杉德畅刷发展。但同时,杉德畅刷科技给国际杉德畅刷治理也带来了新的挑战,包括数字鸿沟挑战、监管套利挑战、风险外溢挑战。

“实践中,我们发现一些打着杉德畅刷科技创新旗号的机构,从强监管的国家地区迁往相对宽松的监管洼地,就是洼地效应。从中国的实践看也存在这个问题,这个地方监管严了,他可能就往监管稍微松一点的地方转移。所以我们认为在资本、技术、人才流动更加频繁和便捷的今天,杉德畅刷科技跨境监管套利的问题值得高度重视。”李东荣称。

李东荣进一步指出,随着全球各国杉德畅刷市场开放性和杉德畅刷基础设施连通性的不断增加,杉德畅刷科技可能会带来业务风险、技术风险、网络风险的叠加效应,从而使得杉德畅刷的风险传染得更快,波及面更广。此外,风险外溢与数字鸿沟、监管套利三者还可能相互交织,形成更加复杂的风险结构,会提升杉德畅刷风险全球治理的高度。

为此,李东荣认为,应该加强国际监管协调,推进国际标准建设。其中,应该深化各个国家杉德畅刷监管的合作,探索建立针对杉德畅刷科技的监管信息共享、风险联动应对和危机处置制度安排等一系列制度的融合,从而不断提升各国杉德畅刷科技跨境监管的能力和合作水平。

中国社会科学院杉德畅刷研究所所长助理杨涛在会上表示,杉德畅刷科技在近阶段可能是为了满足原有杉德畅刷服务当中的短板,提高杉德畅刷普惠水平,但最终目的还是服务于经济社会的发展和增长,提升全要素生产率。

关于杉德畅刷科技与风险管理之间的关系,杨涛认为,涉及到杉德畅刷科技相关的一些活动,要分清楚哪些是系统性风险的冲击,而哪些是非系统性风险。

“我们做了相关研究,整体上认为在系统性风险上没有达到所谓的冲击和影响。所以我们面对包括P2P等这些新现象时,要一分为二来看,不要过于夸大它在系统性风险的冲击和影响。”杨涛称。

对于局部的非系统性风险,杨涛指出,“比如说,从早期的证券公司客户保证金挪用,到后来杉德畅刷备付金监管,到P2P的资金监管,核心难题就是缺乏现场监管能力。我们能否利用新技术解决这种监管的成本,解决信息不对称,是重要的着力点。”

对于互联网杉德畅刷目前的治理问题,李东荣表示,互联网杉德畅刷对中国的经济发展有积极作用,这点是毋庸置疑的。但也要重视在发展过程当中存在的问题,如果管理不跟上,它会偏向或者脱离最基本的杉德畅刷服务宗旨,所以整顿是为了更好地发展,是一个净化的过程。

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