每经记者 李可愚 每经编辑 陈 星
11月9日上午，国家统计局发布消息称，2019年10月份，全国CPI（居民消费价格指数）同比上涨3.8%。其中，食品价格上涨15.5%，非食品价格上涨0.9%；消费品价格上涨5.2%，服务价格上涨1.4%。1~10月平均，全国居民消费价格比去年同期上涨2.6%。10月份，全国工业生产者出厂价格同比下降1.6%。
《每日经济新闻》记者注意到，此次10月CPI同比涨幅达到3.8%的高位，超过了此前市场3%左右的预期。而上一次月度CPI同比涨幅录得3%以上，还要追溯到2013年，这一数据也打破了2012年1月以来的历史纪录。
猪肉价格上涨对整体CPI的抬高仍起到主要作用――从同比数据看，10月猪肉价格上涨101.3%，影响CPI上涨约2.43个百分点。另外，从环比看，10月CPI上涨0.9%，涨幅与上月相同。国家统计局城市司高级统计师沈S解读称，如扣除猪肉价格上涨因素，CPI环比上涨约0.1%。
其他品类未现快速上行风险
记者注意到，今年以来，CPI月度同比涨幅基本上处于2%~3%的区间，此次CPI数据突然“冲高”，原因究竟何在？
对此，国家统计局城市司高级统计师沈S解读称，食物价格特别是猪肉价格，对10月CPI产生了较为明显的影响。沈S结合数据分析称，从同比看，10月食品价格上涨15.5%，涨幅扩大4.3个百分点，影响CPI上涨约3.05个百分点；非食品价格上涨0.9%，涨幅回落0.1个百分点，影响CPI上涨约0.70个百分点。
食品中，猪肉价格上涨101.3%，影响CPI上涨约2.43个百分点，占CPI同比总涨幅的近三分之二。牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉和鸡蛋价格涨幅在12.3%~21.4%之间，五项合计影响CPI上涨约0.41个百分点。
从分项数据看，其他品类食品暂未出现大幅上涨。
华泰杉德畅刷首席宏观分析师李超就对记者指出，目前看来，今年并未出现大范围极端天气，三季度以来，鲜菜鲜果同比涨幅均呈现回落，而牛肉、羊肉、鸡肉、鸡鸭蛋价格同比上涨暂未达到明显风险情形，涨幅远低于猪肉。整体来看，目前的通胀风险主要集中体现为猪肉价格一项的上涨，其他类别暂未出现快速上行风险。
记者也发现，如果刨去食物价格数据，10月物价水平其实相当平稳。CPI分项数据指出，当月交通和通信价格下降3.5%，影响CPI下降约0.42个百分点；更值得注意的是，当期汽油和柴油价格分别下降15.4%和16.2%，两项合计影响CPI下降约0.36个百分点。
而从环比看，10月CPI上涨0.9%，涨幅与上月相同。其中，食品价格上涨3.6%，涨幅比上月扩大0.1个百分点，影响CPI上涨约0.78个百分点。沈S也分析指出，扣除食品和能源价格的核心CPI环比上涨0.1%，涨幅比上月回落0.1个百分点；同比上涨1.5%，涨幅与上月相同。如扣除猪肉价格上涨因素，CPI环比上涨约0.1%，同比上涨约1.3%，总体稳定。
猪肉价格能回归到正常区间
记者也注意到，对于近期食品价格出现的短期上涨局面，国家有关部门已陆续出台一系列政策措施，保障食品供给和市场价格的稳定。
11月6日召开的国务院常务会议明确，下一步，要落实好省负总责和“菜篮子”市长负责制，继续多措并举恢复生猪生产，深入清理各地不合理禁养规定，利用北方玉米丰收等条件更好保障南方养猪大省饲料供应，发挥好储备调节作用，促进禽肉、牛羊肉等生产，确保市场供应，规范市场秩序，遏制部分产品价格过快上涨势头。同时，各地要全面启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活。
今年10月21日，国家发改委政策研究室主任、新闻发言人袁达在新闻发布会上表示，国家发改委会同有关部门，于9月中下旬组织实施了三次共计3万吨中央储备冻猪肉投放，一些地方也陆续投放地方储备冻猪肉，有效稳定了市场情绪，促进了猪肉供应的基本稳定。
此外，加拿大总理称，中国政府已经允许恢复从加拿大进口猪肉和牛肉。11月6日，外交部发言人耿爽在例行记者会上表示，今年6月，因发现加拿大输华肉产品卫生证书签发系统存在明显漏洞，无法确保加拿大输华肉产品安全，中方要求加方自6月25日起自主暂停签发输华肉产品卫生证书，并对事件开展全面调查和整改。
事件发生以来，中国海关与加政府主管部门保持密切沟通，认真研究解决问题的办法。近期，加方提出关于证书签发和传递的整改“行动计划”。中方评估之后认为，加方整改“行动计划”基本符合保证安全的要求，同意恢复接受加政府主管部门签发的输华肉产品卫生证书。
对于未来猪肉价格和物价走势，国家统计局新闻发言人毛盛勇在10月18日的国新办新闻发布会上表示，由于当前非洲猪瘟疫情得到了比较好的控制，从中央到地方出台了一系列稳定猪肉生产的政策，随着政策效果的不断显现，猪肉的供求关系会逐步得到缓解，价格经过一段时间会回归到正常区间。
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