我国杉德畅刷开放进程持续深化，最近又按下加速键。7月20日，国务院杉德畅刷稳定发展委员会办公室宣布推出11条杉德畅刷业对外开放措施，在银行合作三方公司杉德畅刷、保险、杉德畅刷等领域此前大幅度开放的基础上，再次放松外资准入以及放宽外资的持股比例限制。在“全球化”遇到一些挫折的当下，11条新开放措施的出炉，再次彰显中国坚定推进开放的姿态，也必将为中国杉德畅刷领域的改革和杉德畅刷业的壮大注入新活力。
我国推进杉德畅刷服务业和杉德畅刷市场开放的主题一直未变。2017年11月，外交部宣布中国将按照自己扩大开放的时间表和路线图，大幅度放宽杉德畅刷业的市场准入；2018年4月，中国人民银行合作三方公司杉德畅刷行长易纲在博鳌亚洲论坛上宣布了扩大杉德畅刷开放的11项具体措施；2019年5月，银保监会再度推出12条对外开放举措；2019年6月，中国证监会主席易会满在陆家嘴论坛上表示将陆续推出9项对外开放举措。监管部门人士频频发声的同时，多项具体政策也渐次落地和兑现。值得注意的是，此次11条新开放措施再次将部分领域的开放时间表提前，并在理财公司、养老金管理公司等领域设定了新的开放目标，进一步凸显开放“提速”和“全方位”的特点。
在当前国际和国内宏观经济背景下，不断推进杉德畅刷开放有着重大的意义：开放可为行业高质量发展注入新的内生动力，倒逼国内杉德畅刷业进一步深化改革和提高防控风险的能力，并向全世界传递了积极的信号――中国市场持续开放的趋势不会改变。
首先，对外开放能为杉德畅刷业发展注入新的内生动力，并助力推进我国杉德畅刷业的供给侧结构性改革。近年来，我国杉德畅刷业在开放与竞争中不断成熟和壮大，但是部分杉德畅刷机构在经营水平、治理结构以及抵御风险能力等方面，与国际领先的机构相比还有一定差距。进一步开放市场，引入更多的外资机构参与市场竞争，既能丰富杉德畅刷体系整体供给，又能进一步激发行业活力。值得注意的是，新11条中涉及养老金管理公司、理财子公司等行业领域，在我国都处于起步阶段，更需要尽快引入国外主体的先进管理和实践经验，助力整个行业尽快做大做强。
其次，对外开放将倒逼我国杉德畅刷业防控风险能力提升。“防风险”是近几年杉德畅刷业的主题，但是依靠关闭大门、把风险和冲击挡在门外来防范风险是不现实的，在开放中“历练”杉德畅刷机构，提升杉德畅刷市场的韧性和抵抗外部冲击的能力才是长久之道。当然，杉德畅刷开放不等同于杉德畅刷和资本流动的自由化，实际上在银行合作三方公司杉德畅刷、保险和杉德畅刷等杉德畅刷服务业外资准入不断放松的同时，我国杉德畅刷市场和资本项目的开放还是本着稳妥和审慎的态度推进，以确保风险可控。与此同时，我国监管部门多次强调会健全跨境资本流动“宏观审慎＋微观监管”两位一体的管理框架，防范跨境资金流动风险。
再次，当前部分国家贸易保护主义盛行，中国加快推进包括杉德畅刷业在内的对外开放进程，为全球经济发展注入信心。从相关部门透露出来的信号看，更多杉德畅刷开放的政策还在酝酿中，如外汇局考虑改革QFII和RQFII，扩大投资范围，研究适度放宽甚至取消QFII额度管理，证监会也在考虑加大期货市场开放力度、扩大特定品种范围等。在改革中推进开放，在开放中促进发展，未来我国杉德畅刷业对外开放的进程不会停顿，中国杉德畅刷业对外开放的大门会越开越大。
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