5月30日，泛海控股（000046，SZ）发布对外担保公告称，公司控股子公司中国民生信托有限公司（以下简称民生信托）向中国信托业保障基金有限责任公司（以下简称信保基金）申请7亿元的流动性支持资金，公司另一控股子公司武汉中央商务区股份有限公司（以下简称武汉公司）将为上述融资提供担保，期限6个月。
就《信托业保障基金管理办法》的规定来看，在保障基金的使用上，该办法规定，具备下列情形之一的，信保基金可以使用保障基金：（一）信托公司因资不抵债，在实施恢复与处置计划后，仍需重组的；（二）信托公司依法进入破产程序，并进行重整的;（三）信托公司因违法违规经营，被责令关闭、撤销的；（四）信托公司因临时资金周转困难，需要提供短期流动性支持的；（五）需要使用保障基金的其他情形。
不过，对比前三条所说的破产、重组、重整等情形，第四条显得更为中性。此前，原银监会有关部门负责人就前述办法答记者问时表示，在前三种情形下，信保基金应根据相关有权机关的认定和处置原则拟定处置方案，并报基金理事会批准后实施。第五种情形下，由信保基金拟定方案并报基金理事会批准后实施。只有在第四种情形下，信保基金可以自行审核决定是否使用保障基金，前提是信托公司向信保基金提出申请，提交流动性困难解决方案及保障基金偿还计划，并签署资金有偿使用合同。
西南某信托人士对《每日经济新闻》记者表示，一般信托公司都会向信保基金申请流动性支持，流动性支持利率一般在6%左右，要看具体的市场情况。
资深信托研究员袁吉伟表示，很多信托公司都会申请流动性支持，主要是信托公司没有负债渠道，和信保基金合作，是补充流动性的最重要渠道之一，申请来的资金是固有业务做投资，不过也要看具体信托公司怎么用，一般会支持信托业务。
具体在认购上，上述办法规定，信托业保障基金认购先执行统一标准，条件成熟后再依据信托公司风险状况实行差别认购标准，筹集规则为：
1、信托公司按净资产余额的1%认购，每年4月底前以上年度末的净资产余额为基数动态调整；2、资金信托按新发行金额的1%认购，其中：属于购买标准化产品的投资性资金信托的，由信托公司认购；属于融资性资金信托的，由融资者认购。在每个资金信托产品发行结束时，缴入信托公司基金专户，由信托公司按季向保障基金公司集中划缴；3、新设立的财产信托按信托公司收取报酬的5%计算，由信托公司认购。
信保基金党委书记、董事长刘宏宇此前曾表示，截至2018年9月末，信保基金已顺利完成16期保障基金的认购、收益分配和清算工作，认购余额1456.45亿元，保障基金资产总额1514.25亿元。
此外，在以市场化方式开展流动性支持和资产收购业务方面，刘宏宇表示，截至2018年9月末，信保基金流动性支持和资产收购业务覆盖59家信托公司，行业覆盖率达到86.76%，行业风险防控能力得到提升。
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