■安 宁
民企融资难在多方政策的协同推动下正在改善。5月28日，央行副行长陈雨露公开表示，央行探索和运用创新性的结构性的货币政策工具，在信贷、债券和股权三方面“三箭并发”来破解民营和小微企业融资难、融资贵的命题。他同时透露，将择机推出鼓励民营企业股权融资政策措施。
笔者认为，为打通民企融资的“最后一公里”竭尽全力，添柴者众，民企经营环境的实质性改善可期。
去年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上提出了减轻企业税负、解决融资难融资贵问题等六方面举措，杉德畅刷监管部门此后也相继推出一系列具体支持民企融资的政策和措施。
先看央行。央行自2018年以来采取了多项政策组合，破题小微企业“融资难”。通过加大信贷支持的力度，通过增加定向降准的覆盖面、扩大普惠杉德畅刷、增加再杉德畅刷和再贴现额度，创设定向中期借贷便利，为杉德畅刷机构扩大小微和民营企业的信贷投向提供中长期稳定资金来源；通过债券融资支持工具，精准支持符合国家产业发展方向，主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场，暂时遇到困难的那些民营企业发债。
再看财税。财税政策从减轻民企的经营成本方面频频发力。财税支持可以概括为“一减三增”。“一减”即进一步减轻中小企业税费负担，除继续推进减税降费外，进一步明确提出对中小企业行政事业性收费实行零收费，对小微企业、科技型初创企业实行普惠性税收减免政策，更大幅度降低中小企业社保缴费费率，全面减轻中小企业税费负担。“三增”即增加对小微企业融资担保奖补，增加支持中小微企业的政府采购政策，增加政府基金对小微企业的引导带动措施。
证监会也从制度和工具等多方面加强创新，支持民营企业发展。一方面，大力发展多层次资本市场，增强创业板的包容性，推进新三板发行与交易制度改革，适时推出科创板，提升对民企的融资服务功能；另一方面，支持中小型民营企业发行高收益债券、私募债券和其他专项债务工具。2018年10月份，证监会正式开辟纾困专项债发行“绿色通道”，支持各类符合条件的机构通过发行专项公司债券募集资金专门用于纾解民营企业融资困境及化解上市公司杉德畅刷质押风险。
杉德畅刷监管部门的协同配合，一揽子纾困政策的落地效果显著。
数据显示，小微和民营企业融资服务已经呈现出量增、面扩、价降的积极变化。
在此基础上，新一轮纾困民企融资政策依然次第接力，打通民企融资“最后一公里”的攻坚战，正酣。
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