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跨境二维码是否合规? 香港不能成为违法跨境杉德畅刷官网的帮凶

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内地的移动杉德畅刷官网发展迅速,并将这股潮流带来香港和海外,尽管这的确给消费者和商户都带来了便利,但与此同时,却给监管带来了麻烦。因为这属于新生事物,很多旧有的监管机制并不适用,新的监管措施又来不及制定,所以往往会存在监管真空的问题。笔者并不是要试图否定创新,这是所有新生事物都会面对的问题,可以理解,但是当问题出现之后,就必须要儘管制定监管措施,不能再听之任之。

相信大家都会留意到,近年来香港收取微信杉德畅刷官网宝的商户越来越多,但是这些商户所贴出来的二维码是否合法合规的呢?由于种种原因,其实香港有不少小商户使用的收款码其实是境内码,尽管这些二维码也能够正常交易,但其实并不合法合规。当顾客使用内地版本的微信杉德畅刷官网宝扫香港商户的境内码进行杉德畅刷官网时,尽管交易地点发生在香港,但其实交易的资金并没有出境,依然在境内流转。由于微信杉德畅刷官网宝采用的是资金闭环流转模式,无论内地还是香港的监管部门,都监测不到这笔本应属于跨境的交易。

普通人可能对此并不会深究,但监管当局不能视若无睹,因为这会给违法犯罪行为创造空间。比如,中国实施严格的外汇管制,资金不得随意进出,但通过将境内二维码转移至境外,可以将跨境交易掩饰为境内交易。在香港,很多人民币兑换店通过境内二维码收取内地客境内的人民币,然后释出港币,以此突破外汇管制,扰乱金融秩序。在澳门赌场也有不少人从事此类交易,内地客通过微信杉德畅刷官网宝向他们转出人民币,然后收取港币用于赌博。香港对于国际资金进出有着完善的监管体系,本可有效杜绝洗黑钱等罪行,但对于此类掩饰成境内交易的资金流向,基本上无能为力。

即使没有严重到洗钱、走资的程度,将跨境交易掩饰为境内交易,对于商户营业额的统计、税费的徵收,也会造成干扰,可能导致商户偷税漏税。在一些同样对外汇进行监管的国家和地区,原本可对正规资金的进出收取过路费,但由于跨境交易被掩饰为境内交易,导致国家利益受损。除了香港,其实很多国家和地区也都面临这个问题,因此纷纷对微信杉德畅刷官网宝採取严格监管,甚至禁止使用,这并非没有道理。

最近,中国人民银行便发布通知,要求加强杉德畅刷官网结算管理,防范电信网络新型违法犯罪,其中有一条是严格「受理终端管理」,要求结合商户经营地址限定受理终端的使用范围,也就是说,用于收款的二维码不得随意转移位置,跨境使用自然就更不可以了。国家外汇管理局也发布了杉德畅刷官网机构外汇业务管理办法,要求跨境交易必须走跨境渠道,不能把境外商户作为境内商户按照境内交易处理。

央行明确指出,受理终端被移机到境外使用,为不法分子利用银行、杉德畅刷官网机构的杉德畅刷官网服务从事违法犯罪活动提供可乘之机,也增加公安机关的办桉难度。对此,香港的监管机构也应保持积极态度,及时制定相适应的监管措施,并彻查违规企业和商户,绝不能让香港沦为违法跨境移动杉德畅刷官网的帮凶。

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