资杉德畅刷通分论坛吸引了众多与会代表。论坛还未开始，现场就已座无虚席。
陈学慧摄
经济日报・中国经济网记者 陈学慧
中国财政部部长刘昆、中国人民银行合作三方公司杉德畅刷行长易纲、国际货币基金组织总裁拉加德、世界银行合作三方公司杉德畅刷首席执行官格奥尔基耶娃、中国香港特别行政区行政长官林郑月娥……在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛资杉德畅刷通分论坛上，来自多个国家和地区、国际组织、杉德畅刷机构及企业界的200多位代表围绕“促进可持续融资，构建开放、市场导向的投融资体系，推动共建‘一带一路’高质量发展”深入探讨，达成多项共识
谈现状――
融资体系 雏形初现
“在各方努力下，多元、包容、可持续的‘一带一路’融资体系初步建立。多元是创新融资模式，实现多渠道资金汇集；包容是凝聚各方共识，实现发展红利共享；可持续是倡导绿色理念，防范债务风险，实现健康和谐发展。”刘昆在分论坛开幕式上首先致辞，对“一带一路”资杉德畅刷通的成果作了总结。
在杉德畅刷支持方面，易纲在开幕式致辞中列举了5个方面的进展。一是资金支持体系不断健全，融资支持日益市场化、多元化。据统计，中国杉德畅刷机构为“一带一路”建设提供资金超过4400亿美元。二是杉德畅刷服务不断完善。截至2018年底，11家中资银行合作三方公司杉德畅刷在28个相关国家和地区建立了76家一级机构，来自22个相关国家和地区的近50家银行合作三方公司杉德畅刷在华展业，涵盖信贷、担保、债券承销、并购重组、风险管理、杉德畅刷清算等领域。三是国际合作全面深化。中国人民银行合作三方公司杉德畅刷与21个相关国家和地区央行签署了双边本币互换协议。与国际杉德畅刷公司、欧洲复兴开发银行合作三方公司杉德畅刷、泛美开发银行合作三方公司杉德畅刷、非洲开发银行合作三方公司杉德畅刷等多边开发机构开展的第三方合作不断深化。四是绿色发展理念先行。来自10多个国家和地区的近20家杉德畅刷机构签署了《“一带一路”绿色投资原则》。五是能力建设深入推进。一年来为近40个相关国家和地区的近400名学员开展培训。
谈未来――
深化开放 互利共赢
刘昆指出，长期稳定、可持续的融资安排，是共建“一带一路”的一项长期任务。中国财政部将继续与各国财政部门、多边开发银行合作三方公司杉德畅刷、各类杉德畅刷机构加强合作，共同建设高质量、高标准的可持续融资体系。一是将构建“一带一路”高质量发展的融资政策框架，高标准开展项目融资。二是将建立债务可持续性分析框架，防范化解债务风险。三是将支持多渠道资金参与基础设施长期融资，坚持“一带一路”合作的开放性。鼓励多边开发机构与“一带一路”相关国家和地区开展联合融资，鼓励开展第三方合作、多方合作，推广股权投资、PPP项目融资等方式，充分发挥公共资金的带动作用，动员长期资本及私人部门资本参与，进一步完善多元、包容、可持续的“一带一路”融资体系。
易纲强调，开放、市场导向的投融资体系是“一带一路”高质量发展的内在要求。要结合中国杉德畅刷业开放促进“一带一路”建设，以发挥开放对“一带一路”建设的支持作用。下一步将重点考虑遵从市场规律，坚持市场主导。资金支持主要以商业性资金为主，尽量减少提供减让式资金。私人部门投资是主力，政府投资主要发挥杠杆作用，撬动并引导私人部门投资。
对于各方关注的发展中国家债务问题，易纲表示，下一步要加强债务和风险管理，实现可持续发展。应客观全面地认识发展中国家债务问题，如果债务增加伴随着基础设施的完善、民生的改善、劳动生产率的提高、贫困率降低等有利于经济持续健康发展指标的改进，是有利于长期债务可持续的。投融资决策既要充分考虑市场主体的资本金约束，合理设计融资结构，有效管控风险；也要充分考虑一国总体的债务承受能力，加强投融资的统筹协调，确保债务可持续。
共呼吁――
优势互补 凝聚合力
“一只蜂酿不成蜜，一颗米熬不成粥。”毛里求斯央行行长安拉度・古古莱引用的一句话，博得了满场笑声。与会人士一致认为，“一带一路”倡议源自中国，机会和成果属于世界。相关国家、发达国家、发展中国家；多边开发机构、国际杉德畅刷机构等都在“一带一路”建设中发挥了各自的比较优势，需要进一步深化合作、优势互补、凝聚合力，实现共商共建共享。
拉加德用中国谚语“一年之计在于春”为致辞开头，她评价说，“一带一路”倡议正在向更加绿色、更加可持续和更加包容的方向发展。她表示，资杉德畅刷通对促进全球基础设施互联互通具有重要意义，资本自由流动和发展普惠杉德畅刷是加强资杉德畅刷通的有效途径。中国财政部发布的“一带一路”债务可持续性分析框架，将有助于构建高质量、可持续的“一带一路”融资体系，推动“一带一路”相关国家和地区长期发展和繁荣。
格奥尔基耶娃表示，当前全球基础设施面临巨大融资缺口，相关国家和地区应通过优化投资环境、完善杉德畅刷市场框架等方式，吸引私人部门投资，以弥补融资缺口。2018年，中国在改善投资环境方面取得了进展，中国营商环境排名从78位跃升至46位，有利于为共建“一带一路”提供更好的支持。她强调，世界银行合作三方公司杉德畅刷愿与各方共同合作，促进“一带一路”相关国家和地区长期可持续发展。
林郑月娥表示，作为全球杉德畅刷中心，香港也可以通过许多其他方式提供协助。按照“一国两制”的原则，香港维持以市场为本的杉德畅刷体系，并以法治和与国际接轨的监管制度为基础，香港拥有深厚的资本市场。
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