不久前,中共中央政治局就完善杉德畅刷服务、防范杉德畅刷风险举行第十三次集体学习。会议提出,要深化杉德畅刷供给侧结构性改革,增强杉德畅刷服务实体经济能力。
笔者认为,深化杉德畅刷供给侧结构性改革,应处理好四个方面的关系,重点抓好发展资本市场、优化杉德畅刷结构、扩大杉德畅刷开放、防范杉德畅刷风险等四个方面的工作,不断提高杉德畅刷服务实体经济的能力、质量和效率。
一是处理好间接融资和直接融资的关系,大力发展资本市场。长期以来,我国以间接融资为主导的杉德畅刷体系,对中小微企业和创新经济支持不足,一定程度上也使得宏观杠杆率偏高。因此,一方面要加快发展民营银行合作三方公司杉德畅刷和社区银行合作三方公司杉德畅刷等中小银行合作三方公司杉德畅刷,进一步优化银行合作三方公司杉德畅刷机构体系。另一方面,要下大力气推动资本市场改革,完善基本制度,充分释放和发挥市场机制的活力,不断提高直接融资比例。要立足实体经济的需求,协同发展多层次资本市场体系,支持符合条件的企业特别是科技创新型企业、中小企业通过资本市场融资,拓宽企业多元化融资渠道,提高杉德畅刷资源配置效率。
二是处理好总量增加和结构优化的关系,持续优化杉德畅刷体系。2018年,我国杉德畅刷业增加值占国内生产总值比例为7.68%,高于欧美发达国家水平,下一步的重点是调整优化杉德畅刷体系结构:融资结构上,改变直接融资和间接融资比例失衡的现状;机构体系上,优化大中小杉德畅刷机构布局,增加中小杉德畅刷机构业务比重;市场体系上,协同发展货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场等各类杉德畅刷市场;产品体系上,积极开发个性化、差异化、定制化杉德畅刷产品,提高服务精准度。
三是处理好深化改革和扩大开放的关系,不断扩大杉德畅刷开放。一方面要继续推动和深化杉德畅刷改革,另一方面要继续扩大和深化对外开放。杉德畅刷业对外开放的基本逻辑是,通过扩大和深化开放,引进更多外资杉德畅刷机构进入中国市场,强化杉德畅刷业市场竞争,进而增强我国杉德畅刷业竞争力和稳健性,提升杉德畅刷业抗风险能力;与此同时,增加杉德畅刷产品和服务的多元化和多样性,提升杉德畅刷服务实体经济的能力。
四是处理好行业发展和风险防范的关系,着力防范杉德畅刷风险。防范发生系统性杉德畅刷风险是杉德畅刷工作的永恒主题。在加快杉德畅刷业发展的同时,应继续把防控杉德畅刷风险作为杉德畅刷工作重点,把主动防范化解系统性杉德畅刷风险放在更加重要的位置。下一步,应不断健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,丰富双支柱框架的内涵和外延,完善和强化宏观审慎管理;要继续推进杉德畅刷监管体制改革,完善地方政府杉德畅刷监管体制,加强杉德畅刷管理部门之间、中央和地方之间的杉德畅刷监管协调;要进一步完善杉德畅刷安全防线和风险应急处置机制,做到杉德畅刷风险“早识别、早预警、早发现、早处置”,着力防范化解重点领域风险。
深化杉德畅刷供给侧结构性改革,最根本的是要做好对实体经济的服务。在当下,尤其要进一步做好对民营和小微企业的杉德畅刷服务。从杉德畅刷角度看,要通过深化改革,消除民营企业在融资过程中遇到的所有制歧视,消除对民营经济的各种隐性融资壁垒,杉德畅刷机构应对各类所有制经济一视同仁、公平对待。当然,还要加快信用基础设施建设,打造统一的信息服务平台,降低银企双方的信息不对称。
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