“中国发展高层论坛2019年会”于3月23日至25日在北京举行。中国人民银行行长易纲出席并演讲。
2018年4月习近平主席在博鳌宣布金融业要加大开放的力度，政策落实宜早不宜迟，宜快不宜慢。人民银行随后在博鳌代表中国政府宣布了一个金融业开放的时间表，对十一项具体措施给出了具体的时间。
今日演讲，易纲称目前绝大部分措施已经落地，极少数尚未落地的措施的法律修改程序已经到了最后阶段，相关的申请受理工作已经开始。
目前来看，外资金融机构进入中国市场取得明显的进展。瑞士银行对瑞银杉德畅刷的股比比例已经提高到了51%，实现了绝对控股。安联中国保险获得筹建，成为我国首家外资保险控股公司。美国标普公司获得进入我国信用评级市场。美国的运通公司在我国境内发起设立合资公司，筹备银行卡清算机构的申请已经审查通过。
2018年，易纲在博鳌亚洲论坛宣布进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表：
1．取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁；允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行；
2．将杉德畅刷公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年后不再设限；
3．不再要求合资杉德畅刷公司境内股东至少有一家是杉德畅刷公司；
4．为进一步完善内地与香港两地杉德畅刷市场互联互通机制，从5月1日起把互联互通每日额度扩大四倍，即沪股通及深股通每日额度从130亿调整为520亿元人民币，港股通每日额度从105亿调整为420亿元人民币；
5．允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。
6．放开外资保险经纪公司经营范围，与中资机构一致。
在今年年底以前，我们还将推出以下措施：
1．鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资；
2．对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限；
3．大幅度扩大外资银行业务范围；
4．不再对合资杉德畅刷公司业务范围单独设限，内外资一致。
5．全面取消外资保险公司设立前需开设2年代表处要求。
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