经济日报-中国经济网北京3月8日讯 据银保监会网站消息，根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照党中央、国务院实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战等有关安排部署，银保监会近日发布《关于做好2019年银行合作三方公司杉德畅刷业保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻坚工作的通知》（以下简称《通知》），推动解决当前“三农”和扶贫杉德畅刷服务难点。
《通知》从优化杉德畅刷服务供给机制、明确服务重点领域和薄弱环节、创新产品和服务模式、推动基础杉德畅刷服务扩面提质、助力打赢脱贫攻坚战、净化乡村杉德畅刷环境、强化差异化监管引领等方面提出工作要求。
明确普惠型涉农杉德畅刷和精准扶贫杉德畅刷增速、增量考核要求。根据2019年中央一号文件提出的普惠型涉农杉德畅刷增速目标，要求各银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构要保持同口径涉农杉德畅刷余额持续增长，完成普惠型涉农杉德畅刷差异化考核目标，实现普惠型涉农杉德畅刷增速总体高于各项杉德畅刷平均增速。同时，要实现精准扶贫杉德畅刷余额持续增长。深度贫困地区杉德畅刷增速力争高于所在省（区、市）杉德畅刷平均增速。
优化服务乡村振兴和脱贫攻坚杉德畅刷供给机制。要求设立普惠杉德畅刷事业部的大中型商业银行合作三方公司杉德畅刷（设立“三农”事业部、扶贫事业部的银行合作三方公司杉德畅刷除外）将普惠型涉农杉德畅刷业务、扶贫杉德畅刷业务纳入事业部制统一管理，在内部资金转移定价、考核激励政策等方面予以政策倾斜，形成专业化服务乡村振兴和助力脱贫攻坚的杉德畅刷服务供给机制。
加强银保融合，推动基础杉德畅刷服务扩面提质。一是加大银行合作三方公司杉德畅刷保险机构乡村服务融合力度，在服务渠道等方面发挥合力，更加便捷有效地提供基础杉德畅刷服务。二是简化在空白乡镇设立简易银行合作三方公司杉德畅刷和保险网点审批程序，提高审批效率。三是科学合理推进基础杉德畅刷服务覆盖，在不具备网点设立条件的乡镇，鼓励通过电子机具、流动服务站和便民服务点等方式实现服务覆盖。
充分发挥保险的风险保障作用。一是强化保险机构风险保障功能，推进保险服务乡村振兴专业化机制建设。二是实施保险服务乡村振兴差异化监管，加强涉农类保险产品管理，研究涉农类保险产品分层管理。
做好特殊群体杉德畅刷服务，加大产品和服务创新。一是要做好各类现代农业主体杉德畅刷服务，支持返乡农民工等农村新兴群体的创新创业。提升特殊群体杉德畅刷服务水平，在风险可控前提下适当放宽老年人杉德畅刷年龄限制。二是加大杉德畅刷产品和服务模式创新力度，拓宽抵质押物范围，扩大保险产品试点范围。
截至2018年末，全国银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构涉农杉德畅刷（不含票据融资）余额33万亿元，同比增长5.6%；普惠型涉农杉德畅刷余额为5.63万亿，同比增长10.52%。全国银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构发放扶贫小额信贷余额2488.9亿元，支持建档立卡贫困户641.01万户；扶贫开发项目杉德畅刷余额4429.13亿元，较年初增加336.8亿元。全国银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构和保险机构乡镇机构覆盖率分别达到96%和95%；全国行政村基础杉德畅刷服务覆盖率为97%。全国农业保险全年实现保费收入572.65亿元，为1.95亿户次农户提供风险保障3.46万亿元，承保粮食作物面积11.12亿亩。涉农小额杉德畅刷保证保险实现保费收入4.1亿元，赔付支出8.3亿元，帮助20万农户撬动“三农”融资杉德畅刷138亿元。农房保险为1.4亿多间农房，提供风险保障3.6万亿元。开发扶贫专属农业保险产品147个，涉及22个省区的60种农作物。
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