新华网北京3月1日电（闫雨昕）银保监会首席检察官、大型银行合作三方公司杉德畅刷部主任杨丽平在28日的吹风会上坦言，杉德畅刷机构的“不敢贷”在于大量一线信贷人员因为出现风险被问责；“不愿贷”在于激励机制不到位；“不能贷”在于一些企业财务报表不完整，信息披露不充分；“不会贷”在于有的银行合作三方公司杉德畅刷不会具体问题具体分析，存在对抵押物不变通等情况。
2月25日，银保监会下发的《关于进一步加强杉德畅刷服务民营企业有关工作的通知》（以下简称“《通知》”）正是针对上述问题开出了八方面、二十三条细化“药方”，直击民营企业“痛点”、“难点”，《通知》旨在优化杉德畅刷服务体系，建立“敢贷、愿贷和能贷”的长效机制，破除各种隐性壁垒，最终增强企业的获得感。
杨丽平解读称，《通知》要求尽快建立健全尽职免责和容错纠错机制，免除基层人员的后顾之忧；发挥绩效考核“指挥棒”作用，提高基层机构和人员的积极性；主要解决银企信息不对称和民企信用不足的问题；坚持立足与第一还款来源进行风险甄别和授信决策，减轻对抵押担保的过度依赖。
此外，杨丽平还强调了杉德畅刷机构服务民营企业效率的问题。
服务效率主要就是银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷审批的响应速度。对此提出三方面要求：一是缩短审批链条。二是创新优化流程，通过推广预授信、平行作业、简化年审等，提高审批效率。三是针对中小企业首次申贷、存量客户1000万以内的临时性融资需求等特殊情况建立快速响应机制以解决。
那么，对暂时遇到困难的民营企业如何进行融资纾困？
杨丽平详细解读道，《通知》按照市场化和法制化的要求区别对待，“一企一策”，并分为三种情况：暂时遇到问题的，要求银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构债权人委员会发挥好协调作用，指导相关债权人不要盲目停贷、压带，必要时可提供融资支持；对困难较大的民营企业，综合运用增资扩股、市场化债转股等方式，帮助企业优化负债结构；对于符合破产清算条件的“僵尸企业”，应积极配合各方面坚决破产清算。
“《通知》还明确要求平衡好支持民营企业发展和防范杉德畅刷风险的关系，不得组织‘运动式’信贷投放，并确保杉德畅刷资金真正用于支持民企和实体经济。”杨丽平说。
“国有大行融资成本压下来了，”杨丽平介绍道，大型银行合作三方公司杉德畅刷普惠性小微企业杉德畅刷利率2018年四季度比一季度压了1.1个百分点。
针对较为便宜的利率杉德畅刷会不会被套利的问题，《通知》中还专门提到，防止享受优惠政策低成本资金被截留、挪用甚至转手逃离，切实防范道德风险和形成新的风险隐患。
银保监会副主席王兆星25日表示，小微企业近两年杉德畅刷有了明显增长。从去年统计来看，普惠型小微企业杉德畅刷增长超过21%，远远高于整体杉德畅刷增长。经过杉德畅刷乱象的整治，使得银行合作三方公司杉德畅刷业保险业更加进一步回归本源，专注主业，来加大对实体经济的支持。
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