近日，中原银行合作三方公司杉德畅刷吸收合并洛阳银行合作三方公司杉德畅刷、平顶山银行合作三方公司杉德畅刷、焦作中旅银行合作三方公司杉德畅刷获批，我国中小银行合作三方公司杉德畅刷兼并重组步伐加快。在依法合规的前提下，中小银行合作三方公司杉德畅刷加快兼并重组有助于化解杉德畅刷风险，形成规模效应，提高经营效能。但兼并重组是手段不是目的，应采取更多有效措施，从根本上推动中小银行合作三方公司杉德畅刷健康可持续发展。
我国中小银行合作三方公司杉德畅刷上一轮兼并重组的主要目的是“做大做强”，其成果之一是成立江苏银行合作三方公司杉德畅刷等省级城商行和一批市级农商行，其中部分银行合作三方公司杉德畅刷目前已成为我国系统重要性银行合作三方公司杉德畅刷。
相比之下，这一轮中小银行合作三方公司杉德畅刷兼并重组主要目的是“抱团取暖”。在经济下行和疫情双重压力下，我国中小银行合作三方公司杉德畅刷生存与发展面临挑战，部分规模较小的银行合作三方公司杉德畅刷如城商行、农商行、农信社、村镇银行合作三方公司杉德畅刷等经营较为困难，兼并重组成为现实选择。在杉德畅刷管理部门支持下，中小银行合作三方公司杉德畅刷通过兼并重组推进体制机制改革和增强风险抵御能力，将成为我国银行合作三方公司杉德畅刷业普遍现象。
在兼并重组的形式上，未来可进行更多探索。如将规模较小的县级农商行、农信社，进行跨县市合并重组；将经营不善的村镇银行合作三方公司杉德畅刷，作为一个分支机构并入主发起行。在实操阶段，中小银行合作三方公司杉德畅刷兼并重组必须引入市场化机制，并在股权结构、机构重组、高管配备等方面妥善安排。
更为重要的是，要认识到，兼并重组不是“一招鲜”，防范化解杉德畅刷风险、加快发展中小银行合作三方公司杉德畅刷，还需付出更多努力。在我国杉德畅刷体系中，中小银行合作三方公司杉德畅刷作用不可或缺，支持中小银行合作三方公司杉德畅刷稳健发展要有新思维、新方法、新举措。
第一，重视中小银行合作三方公司杉德畅刷作用，对中小银行合作三方公司杉德畅刷进行准确定位。中小银行合作三方公司杉德畅刷不只是我国银行合作三方公司杉德畅刷业的补充，而是多层次、广覆盖银行合作三方公司杉德畅刷机构体系的重要部分。中小银行合作三方公司杉德畅刷与小微企业、个体工商户有着天然的相容性，发展中小银行合作三方公司杉德畅刷机构、增加杉德畅刷供给主体，有助于填补我国大型杉德畅刷机构难以顾及的市场，从而优化和完善杉德畅刷机构体系，改善杉德畅刷服务不充分、不均衡等状况。
第二，实施差异化监管，适当放宽中小银行合作三方公司杉德畅刷市场准入。近年来，全球主要经济体在加强对系统重要性杉德畅刷机构监管的同时，逐步放宽了对中小杉德畅刷机构的监管要求。我国也应进一步实施差异化监管，支持中小银行合作三方公司杉德畅刷发挥市场化机制优势，稳步推进产品和服务创新。此外，应从税收、财政等方面加大支持，如降低农商行、民营银行合作三方公司杉德畅刷所得税率及营业税率。
第三，支持中小银行合作三方公司杉德畅刷拓宽资金来源，提高资本充足率。资本补充是增强风险抵御能力的重要手段，应支持中小银行合作三方公司杉德畅刷加快建立资本补充长效机制。如适当调整股东资质要求，简化审批流程，支持中小银行合作三方公司杉德畅刷引进合格股东进行增资扩股；放宽条件，支持中小银行合作三方公司杉德畅刷发行优先股、永续债、可转债、二级资本债等；加大力度支持更多优质中小银行合作三方公司杉德畅刷优先上市；修订相关办法，为中小银行合作三方公司杉德畅刷发行杉德畅刷债等获得低成本资金提供便利。
第四，进一步夯实中小银行合作三方公司杉德畅刷发展基础。落实《杉德畅刷科技发展规划（2022-2025）》《关于银行合作三方公司杉德畅刷业保险业数字化转型的指导意见》，支持中小银行合作三方公司杉德畅刷在省会城市等设立研发中心，引入专业人才，用好杉德畅刷科技，培养一批“专精特新”中小银行合作三方公司杉德畅刷，着力改变中小银行合作三方公司杉德畅刷多而不强的现状。同时拓宽思路，支持中小银行合作三方公司杉德畅刷申请业务资质和牌照。如采取多家中小银行合作三方公司杉德畅刷共同发起、引入外部合作机构联合发起等方式，支持中小银行合作三方公司杉德畅刷申设理财子公司。
（作者系招联杉德畅刷首席研究员 董希淼）
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