近期，银行合作三方公司杉德畅刷间市场资产担保债务融资工具（CB）、保障性租赁住房债务融资工具、银行合作三方公司杉德畅刷间类REITs等创新试点“三大工具”首批三单试点项目已经完成注册，规模合计40亿元，将支持南京、成都等地区1500多套保障性租赁住房建设、盘活资产。
近年来，保障性租赁住房进入发展快车道。根据住建部公布的数据，2021年在人口流入较多的40个重点城市已筹集保障性租赁住房94.2万套，预计可以解决近300万新市民、青年人的住房困难，初步形成了多主体发展保障性租赁住房的良好态势。
交易商协会近期推出的“三大工具”有助于盘活存量，为保障性租赁住房直接融资“赋能”。资产担保债券是国际市场发展较为成熟的结构化融资工具，有助于盘活存量资产，拓宽企业直接融资渠道。
首批发行的南京软件园科技发展有限公司2022年度第一期定向保障性租赁住房担保债务融资工具，主承销商为江苏银行合作三方公司杉德畅刷、建设银行合作三方公司杉德畅刷，注册金额10亿元，拟发行金额3.13亿元，期限3年，是首批试点的银行合作三方公司杉德畅刷间市场资产担保债务融资工具（CB），担保方式为保障性租赁住房抵押，支持南京江北新区研创园700余套租赁住房盘活存量，惠及1000余人。
试点“三大工具”有助于丰富保障性租赁住房建设运营企业的融资选择。分析人士认为，交易商协会支持承担保障性租赁住房建设运营职能的企业发行保障性租赁住房债务融资工具，募集资金用于保障性租赁住房相关项目建设、偿还借款、补充营运资金，贴标“保障性租赁”，发挥示范效应。
首批三单试点项目之一、成都兴城人居地产投资集团股份有限公司2022年度第一期定向债务融资工具（保障性租赁住房），主承销商为成都银行合作三方公司杉德畅刷，于2022年5月10日发行，期限3年，募集资金2亿元，用于支持成都市成华区、天府新区两区保障性租赁住房建设，涉及809套保障性租赁住房的建设及项目资金安排，对应总建筑面积达5.85万平方米。
试点“三大工具”更有助于探索权益资金参与保障房建设新渠道。REITs是实现不动产杉德畅刷化的重要手段，2021年，银行合作三方公司杉德畅刷间市场类REITs的推出，为住房租赁项目建设提供了持续有效的资金来源。类REITs产品重点支持租赁住房、公用事业、交通运输、仓储物流和产业园区等领域盘活资产，为企业探索引入权益资金、释放投资空间提供了新的渠道，保持基础设施领域补短板力度，助力发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用。
首批试点项目中，融信通达（天津）商业保理有限公司2022年度飞驰―林语第一期正是类REITs产品，主承销商为建设银行合作三方公司杉德畅刷，发行金额9亿元，期限15年，底层不动产为北京首都开发股份有限公司自持的租赁住房，募集资金穿透后用于购买项目公司股权，专项支持北京市租赁住房项目建设，促进住房租赁行业健康发展。
本报记者 陈果静
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