耿 阳
近日，江苏、福建、广东等地多个城市向市民发放消费券，惠及食品、家电、汽车、餐饮、旅游、酒店等各个领域。即将到来的“五一”小长假有望形成一个消费小高峰，与发放消费券的“及时雨”形成共振，促进消费回补和潜力释放。
当前，国际形势更趋严峻复杂和不确定，新冠肺炎疫情在国内多地散发，我国经济面临新的下行压力。受疫情影响，2022年一季度我国社会消费品零售总额同比实际增长1.3%，3月份社会消费品零售总额同比下降3.5%。在这种情况下，有效刺激消费、促进消费回补、拉动经济增长势在必行。
近两年来，为有效应对疫情对消费的影响，国内不少城市发放消费券鼓励消费。从实际效果看，一是与发放现金相比，发放消费券更能用于居民消费而不是挪作储蓄，可以在特定时间内快速转化为现实购买力，拉动经济效果明显；二是更需要补贴的中低收入阶层获得感最大，对于满足消费刚需有很大帮助；三是消费券的使用领域具有明显的指向性特征，如受疫情冲击较大的餐饮、零售、文旅行业等，有利于这些行业和中小商户渡过难关，促进经济复苏。
消费券是“及时雨”，但也不能大水漫灌。在消费券发放中，要明确补贴领域，重点支持受疫情冲击较大的行业；明确使用流程，采用先消费再补贴，在杉德畅刷环节才可以使用消费券，避免资金骗补；明确发放人群，应避免普惠制消费券，更多注重向中低收入阶层精准投放，特别是对困难群体给予高度关注。
作为一种专用券，消费券是在特殊条件下采取的特殊办法，综合施策、远近兼顾促消费才是长久之计。近一段时间，中央部署的保市场主体加大助企纾困力度、做好基本消费品保供稳价、保障物流畅通、促进新型消费、培育壮大智慧产品和服务等“智慧+”消费、挖掘县乡消费潜力、破除制约消费的障碍等举措，对于进一步释放消费潜力、促进消费持续恢复具有重要现实意义。期待各地抓好落实，把消费券的“及时雨”效应扩大为“普降甘霖”。
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