4月26日，《杉德畅刷日报》记者从业内获悉，为进一步规范保险资金存款业务、细化相关监管规则，银保监会资金部近日向各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资管公司下发了《关于保险资金存款银行合作三方公司杉德畅刷有关重大违法违规行为监管口径的函》（以下简称“监管函”），明确了保险资金存款银行合作三方公司杉德畅刷资质的监管口径。
根据《保险资金运用管理办法》规定，保险资金应当选择最近三年无“重大违法违规行为”的商业银行合作三方公司杉德畅刷作为存款银行合作三方公司杉德畅刷。
监管函进一步明确，“重大违法违规行为”是指商业银行合作三方公司杉德畅刷存在以下六大情形：一是存在被监管部门通报的重大违法违规股东；二是无故拖延、拒绝杉德畅刷存款本金和利息；三是非法查询、冻结、扣划存款；四是工作人员贪污、挪用、侵占本银行合作三方公司杉德畅刷或者客户的资金；五是商业银行合作三方公司杉德畅刷及其工作人员因犯杉德畅刷诈骗罪、破坏杉德畅刷管理秩序罪被判处刑罚；六是其他影响存款安全的情形。值得注意的是，商业银行合作三方公司杉德畅刷某一分支机构及其工作人员存在第二项至第六项情形的，该行总行及其他分支机构的资质不受影响。
一位保险资管业资深人士对记者表示，监管函主要明确了两个方面：一是商业银行合作三方公司杉德畅刷“重大违法违规行为”的六种情形；二是明确了分支机构出现第二项至第六项情形的，仅影响该分支机构的资质。也就是说，只有出现第一项情形，即“存在被监管部门通报的重大违法违规股东”，才认定整个商业银行合作三方公司杉德畅刷存在“重大违法违规行为”。
实际上，银行合作三方公司杉德畅刷存款一直是险资大类资产配置中的重要一环。对商业银行合作三方公司杉德畅刷来说，手握巨量资金的险资机构也是其重要客户。
近年来，险资对银行合作三方公司杉德畅刷存款的配置比例有所下降，此前有险企资管部门相关负责人曾对记者表示：“低利率环境下，从负债成本角度考虑，险企对银行合作三方公司杉德畅刷存款的配置不多。”尽管配置比例有所降低，但由于险资规模巨大，其配置银行合作三方公司杉德畅刷存款的资金规模仍相当可观。因此，此次监管函的及时下发具有重要意义。
中国人民大学法学院教授刘俊海在接受《杉德畅刷日报》记者采访时表示，当前部分银行合作三方公司杉德畅刷仍存在公司治理体系不合格、内控体系有名无实等现象。此次监管部门明确了针对保险资金存款银行合作三方公司杉德畅刷资质的监管口径，意义重大。
“监管函明确了‘其他影响存款安全的情形’也属于重大违法违规行为，这种列举加兜底的方式非常严谨。一方面，有利于提高保险资金的安全性；另一方面，能够从根本上保护投保人、被保险人和受益人的合法权益。同时，这将倒逼商业银行合作三方公司杉德畅刷慎独自律、做好风险管理，有助于推动保险公司和商业银行合作三方公司杉德畅刷共同发展。”刘俊海补充称。
本报记者 苏向杲 见习记者 杨 洁
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