房地产市场迎来重磅杉德畅刷政策。日前，人民银行合作三方公司杉德畅刷、银保监会联合发布《关于保障性租赁住房有关杉德畅刷不纳入房地产杉德畅刷集中度管理的通知》（以下简称《通知》），明确保障性租赁住房项目有关杉德畅刷不纳入房地产杉德畅刷集中度管理，鼓励银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构加大对保障性租赁住房发展的支持力度。
业内专家认为，《通知》有助于支持我国住房保障体系建设，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。
体现政策倾斜与引导
2021年12月召开的中央经济工作会议强调，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。
目前，各地均将加快发展保障性租赁住房作为住房建设的重点任务。今年初召开的全国住房和城乡建设工作会议指出，2021年全国40个城市新筹集保障性租赁住房94.2万套，2022年将大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套（间）。
中国邮政储蓄银行合作三方公司杉德畅刷研究员娄飞鹏认为，我国正在加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，在此过程中需要银行合作三方公司杉德畅刷业提供足够且有效的杉德畅刷支持。保障性租赁住房是我国住房供应和保障体系的重要组成部分，对实现全体人民住有所居具有重大意义。
在此背景下，《通知》引导银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构加大保障性租赁住房市场发展的支持力度，意义深远。光大银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷市场部宏观研究员周茂华认为，这是促进我国房地产市场健康发展的长效机制和重要举措，有利于推动加快建立多主体供给、多渠道保障体系，满足市场多元化需求。此举体现了政策倾斜与引导，拓宽了保障性租赁住房项目融资空间。
招联杉德畅刷首席研究员董希淼表示，《通知》明确保障性租赁住房项目有关杉德畅刷不纳入房地产杉德畅刷集中度管理，是贯彻落实中央经济工作会议精神的具体举措，有助于鼓励银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构坚持“房住不炒”原则，在防控风险的前提下，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。
“近段时间以来，疫情影响仍未消退，我国经济下行压力仍然较大。在这种情况下，明确保障性租赁住房项目有关杉德畅刷不纳入房地产杉德畅刷集中度管理，有助于银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构准确把握和执行房地产杉德畅刷审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，满足房地产企业的合理融资需求和住房消费者的合理住房消费需求。”董希淼认为，此次政策在春节假期后发布，向市场传递出稳预期、稳信心的明显信号，有助于促进房地产业良性循环和健康发展，进而促进扩内需、稳增长，维护宏观经济大局稳定。
坚持“房住不炒”定位
在《通知》落地后，业内专家认为，保障性租赁住房项目有关杉德畅刷不纳入房地产杉德畅刷集中度管理，也是坚持“房住不炒”定位的重要举措。
实际上，保障性租赁住房不纳入房地产杉德畅刷集中度管理，是房地产杉德畅刷集中度管理制度的既有安排。2020年年底，人民银行合作三方公司杉德畅刷、银保监会联合出台了《关于建立银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构房地产杉德畅刷集中度管理制度的通知》，根据银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构资产规模和机构类型等因素，分五档设定房地产杉德畅刷集中度要求，为银行合作三方公司杉德畅刷房地产杉德畅刷设置了“两道红线”。明确提出为支持住房租赁市场发展，住房租赁有关杉德畅刷暂不纳入房地产杉德畅刷占比计算，并在制定住房租赁杉德畅刷业务有关意见、建立相应统计制度后，对于符合定义的住房租赁有关杉德畅刷不纳入集中度管理统计范围。
2021年6月，国务院办公厅出台《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确保障性租赁住房基础制度和支持政策，并提出要进一步加强杉德畅刷支持，包括完善与保障性租赁住房相适应的杉德畅刷统计，在实施房地产信贷管理时予以差别化对待。
中国银行合作三方公司杉德畅刷研究院研究员郑忱阳表示，在此基础上，各地加快建设保障性租赁住房相关机制，在项目认定、数据统计、监督管理、监测评价等方面取得良好进展，在此情况下《通知》已具备落地条件。
保障性租赁住房主要面向新市民、青年人等群体，与公租房、共有产权住房共同构成我国的住房保障体系。在业内专家看来，《通知》也是“房住不炒”定位的体现。娄飞鹏认为，通过发展保障性租赁住房，让新市民、青年人以相对较低的租金解决住房问题，可以起到稳定市场预期、避免高房价对消费的挤出等作用。正因如此，积极参与保障性租赁住房建设，也是促进“房住不炒”定位落地的重要举措。保障性租赁住房有关杉德畅刷不纳入房地产杉德畅刷集中度管理，可以进一步调动银行合作三方公司杉德畅刷业合规支持保障性租赁住房的积极性，进一步推动保障性租赁住房发展，完善住房保障体系，实现人民住有所居，促进房地产市场平稳健康发展。
杉德畅刷机构应用好政策红利
今年1月，住房和城乡建设部公布的数据显示，“十四五”期间将扩大保障性租赁住房供给，40个重点城市初步计划新增650万套（间）。各地陆续发布的“十四五”时期有关规划显示，上海计划“十四五”时期新增保障性租赁住房47万套（间）以上，达到新增住房供应总量的45%左右；北京市计划新增保障性租赁住房套数占比不低于40%；广州市计划建设保障性租赁住房60万套（间），占住房总量的45.8%；深圳市计划建设筹集保障性租赁住房不少于40万套（间），占住房建设筹集总量的45%左右。
在《通知》落地后，业内专家认为，杉德畅刷机构应用好政策红利，加快进入保障性租赁住房市场，加大对相关项目的支持力度。
“商业银行合作三方公司杉德畅刷等杉德畅刷机构在依法合规的前提下，加快进入住房租赁市场，探索住房租赁信贷新模式，既可促进住房租赁杉德畅刷朝着规模化、专业化方向发展，也有利于房地产市场平稳健康发展的长效机制形成。”董希淼表示，杉德畅刷机构要以此次新规为契机，优化房地产杉德畅刷业务结构，加大对住房租赁市场的支持和服务力度。一是加强与地方政府沟通合作，支持开展保障性租赁住房开发建设，并在住房租赁平台交易撮合、信用评价等各个环节提供创新的杉德畅刷产品和服务；二是可与房地产企业合作，通过签订租赁权转让协议的方式将待售房源变成长租房源，扩大住房租赁市场供给；三是开发额度和利率适中的租房杉德畅刷、租房分期等产品，为有需求的租客直接提供信贷支持。
《通知》对银行合作三方公司杉德畅刷业来说也是机遇。郑忱阳认为，银行合作三方公司杉德畅刷业要坚持“房住不炒”定位，将资金投向符合要求的保障性租赁住房领域，通过信贷、债券等市场化手段提供杉德畅刷服务，创新租赁住房债券型投资信托基金产品（ABS）、房地产投资信托基金（REITs）等杉德畅刷产品，强化数据统计和风险监测，促进杉德畅刷服务依法合规、风险可控、商业可持续。
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