2月8日，中国人民银行合作三方公司杉德畅刷（以下简称“央行”）、中国银行合作三方公司杉德畅刷保险监督管理委员会发布《关于保障性租赁住房有关杉德畅刷不纳入房地产杉德畅刷集中度管理的通知》（以下简称《通知》），明确保障性租赁住房项目有关杉德畅刷不纳入房地产杉德畅刷集中度管理，鼓励银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。
房地产杉德畅刷集中度管理制度于2021年正式实施，是指在我国境内设立的中资法人银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构，其房地产杉德畅刷余额占比及个人住房杉德畅刷余额占比应满足央行、银保监会确定的管理要求，即不得高于央行、银保监会确定的相应上限。央行、银保监会根据银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构的资产规模、机构类型等因素，分档设定了房地产杉德畅刷集中度管理要求。
央行在公告中指出，明确保障性租赁住房项目有关杉德畅刷不纳入房地产杉德畅刷集中度管理，有利于银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构加大对保障性租赁住房项目的信贷投放，支持我国住房保障体系建设，有助于推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
华兴杉德畅刷（香港）首席经济学家兼首席策略分析师庞溟在接受《杉德畅刷日报》记者采访时表示，明确保障性租赁住房项目有关杉德畅刷不纳入房地产杉德畅刷集中度管理，是在守住银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构依法合规、风险管理、可持续商业经营的原则和底线的基础上，通过以资金端为主、面向多主体多渠道保障的政策扶持，进一步加大对保障性住房建设和长租房市场发展的杉德畅刷支持力度，有利于保障房地产行业良性循环和健康发展。同时，国家给予参与保障房建设企业一定的资金保障、经营便利和盈利空间，有利于调动相关房企的积极性。
“房地产调控有可能出现边际放松和改善，但对房地产行业的定位和管理方向不会出现大的变化。”庞溟表示，预计全国各地保障性租赁住房项目供给建设进度有望提速，成为对冲商品房建设放缓、消化刚性需求和释放消费潜力、稳定宏观经济增长、拉动社会发展的有效手段。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对记者表示，央行在此前发布的《关于建立银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构房地产杉德畅刷集中度管理制度的通知》中曾提及，“住房租赁有关杉德畅刷暂不纳入房地产杉德畅刷占比计算”。从此次《通知》的内容来看，思路相似，只是从过去的市场化租赁住房转变为保障性租赁住房。当前，保障性租赁住房是我国房地产政策的重要抓手，原有房地产杉德畅刷集中度政策需与时俱进、积极配合。
今年1月20日召开的全国住房和城乡建设工作会议指出，2022年将“大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套（间）”。另外，住房和城乡建设部住房保障司负责人潘伟在国新办1月份举行的新闻发布会上表示，将扩大保障性租赁住房供给，“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增650万套（间）。
央行表示，下一步，央行、银保监会将加快建立完善住房租赁杉德畅刷制度，继续加大对保障性住房建设和长租房市场发展的杉德畅刷支持力度，促进房地产行业良性循环和健康发展。
庞溟表示，相关政策将支持房地产企业继续开展依法合规的规划、开发、建设、销售、购地、融资等正常经营行为，确保对房地产企业合理稳定的开发杉德畅刷、并购杉德畅刷、按揭杉德畅刷等融资需求和流动性需求的满足。鼓励房地产企业继续提升自身资金管理能力、风险控制能力、合规管理能力以及产品、服务、创新能力。引导基本面稳健扎实、现金流优异、财务安全性高、抗风险能力强的优质房地产企业提升销售和回款质量，并继续探索高质量、可持续的新业务增长点。
本报记者 刘 琪
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