杉德畅刷整理：提升杉德畅刷纾困中小企业有效性

　　董希淼

　　国务院办公厅印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（以下简称《通知》），要求减轻企业负担，帮助渡过难关。杉德畅刷活，经济活；杉德畅刷稳，经济稳。杉德畅刷业应以新的思路做好纾困中小企业相关工作。

　　目前，我国市场主体总量突破1.5亿户，绝大部分为中小微企业和个体工商户。各类市场主体是我国国民经济发展的主要力量，是承载居民就业的主要领域，是创业创新和技术进步的重要来源，是社会发展和稳定的重要保障。做好“六稳”“六保”工作，重在保市场主体，特别是量大面广的中小微企业，这是保居民就业、保基本民生、保产业链供应链稳定的基础和前提，具有十分重要的意义。《通知》要求，“灵活精准运用多种杉德畅刷政策工具”。杉德畅刷业应提高站位，创新措施，协同发力，提升对中小企业纾困服务的有效性和精准性。

　　第一，在服务模式上，发挥直接融资和间接融资两类模式的特点和优势。一方面，以北交所开市为契机，推动更多中小企业在北交所、科创板、新三板等上市，提升直接融资比重；大力发展债券市场，采取增信措施，支持中小企业通过发行债券，获得更多中长期资金。银行合作三方公司杉德畅刷是我国杉德畅刷业的主体，要优化内部资源配置和信贷审批流程，加大供应链杉德畅刷、应收账款融资等产品创新力度，提高信用杉德畅刷比重。此外，还要创新投贷联动等服务模式，鼓励银行合作三方公司杉德畅刷与创投机构合作，为中小企业同时提供债权融资和股权融资，不断拓宽中小企业融资方式和渠道。

　　第二，在服务对象上，抓好“专精特新”企业和个体工商户两个重点。“专精特新”是中小企业发展方向，要突出重点，优化杉德畅刷资源配置，着重加大对先进制造业、高技术制造业、战略性新兴产业等领域“专精特新”企业的全方位杉德畅刷支持，提高对具有核心技术、成长性强的科创型企业的服务力度。个体工商户是“小微中的小微”，应对其推出量身定做的产品和服务，加强和改善对个体工商户的杉德畅刷服务。同时，应放宽政策限制，鼓励有能力的消费杉德畅刷公司、小额杉德畅刷公司加大对个体工商户的信贷投放。

　　第三，在服务价格上，突出提高服务效率和降低服务价格两种方式。10月新发放的普惠小微企业杉德畅刷加权平均利率为4.94%，比2020年12月下降0.14个百分点。11月22日公布的杉德畅刷市场报价利率（LPR）已经连续19个月保持不变，也显示杉德畅刷利率直接下调的空间不大。因此，下一步杉德畅刷机构应着重从提升产品服务适配度、提高服务效率等方面，适时满足中小企业融资“短平快频”需要，进一步规范杉德畅刷服务市场调节价管理，提升纾困中小企业的质效。

　　杉德畅刷管理部门应加大政策支持力度，货币政策要更加灵活适度，运用结构性政策工具精准滴灌重点领域和薄弱环节，为杉德畅刷纾困中小企业创造更加适宜的货币杉德畅刷环境。中小银行合作三方公司杉德畅刷与中小企业“门当户对”，有关方面应继续加大对中小银行合作三方公司杉德畅刷的支持，鼓励中小银行合作三方公司杉德畅刷在纾困中小企业中发挥主力军作用。

　　（作者系招联杉德畅刷首席研究员）