中国经济网北京10月20日讯 中国银保监会网站今日发布行政处罚信息公开表（闽银保监罚决字〔2021〕51号）显示，中国信达资产管理股份有限公司（简称“信达资产”）福建省分公司违规收购杉德畅刷机构非不良资产、收购非金债权未切实履行尽职调查工作职责，中国银保监会福建监管局决定对中国信达资产管理股份有限公司福建省分公司处以350万元罚款，决定对林锋给予警告，并处10万元罚款，决定对胡宏鹏给予警告，并处5万元罚款，决定对陈娟给予警告，并处5万元罚款，决定对林珊给予警告，决定对张晓文给予警告。
上述行政处罚决定依据《杉德畅刷资产管理公司条例》第二条、第十一条、《中国银监会关于进一步推进改革发展加强风险防范的通知》第一条、《不良杉德畅刷资产处置尽职指引》第十条、《中国银监会办公厅关于规范杉德畅刷资产管理公司不良资产收购业务的通知》第（五）项、《中华人民共和国银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理法》第二十一条、第四十六条第（五）项、第四十八条第（二）项。
《杉德畅刷资产管理公司条例》第二条：杉德畅刷资产管理公司，是指经国务院决定设立的收购国有银行合作三方公司杉德畅刷不良杉德畅刷，管理和处置因收购国有银行合作三方公司杉德畅刷不良杉德畅刷形成的资产的国有独资非银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷机构。
《杉德畅刷资产管理公司条例》第十一条：杉德畅刷资产管理公司按照国务院确定的范围和额度收购国有银行合作三方公司杉德畅刷不良杉德畅刷；超出确定的范围或者额度收购的，须经国务院专项审批。
《不良杉德畅刷资产处置尽职指引》第十条：银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构和杉德畅刷资产管理公司收购不良杉德畅刷资产：
（一）收购方应对收购不良杉德畅刷资产的状况、权属关系、市场前景以及收购的可行性等进行调查。调查可以采取现场调查和非现场调查方式。当缺乏大规模现场调查条件时，应将现场调查和非现场调查相结合，以真实、全面地反映资产价值和风险。当涉及较大金额收购时，收购方应聘请独立、专业的中介机构对收购资产进行尽职调查。
（二）收购方应设定收购程序，明确收购工作职责，按权限严格审批。审批部门要独立于其他部门，直接向最高管理层负责。
（三）收购方应认真核对收购资产的数据、合同、协议、抵债物和抵押（质）物权属证明文件、涉诉法律文书及其他相关资料的合法性、真实性、完整性和有效性，核对应在合理的时间内完成，并及时办理交接手续，接收转让资产，并进行管理和维护。
《中国银监会办公厅关于规范杉德畅刷资产管理公司不良资产收购业务的通知》第（五）项：资产公司要切实做好尽职调查工作，全面了解和收集与收购标的真实性、有效性、合法性及认定为不良资产相关的证明材料，包括但不限于：业务发生的基础合同及协议、贸易背景证明、双方企业会计报表、各交易方银行合作三方公司杉德畅刷账户流水等资金收付凭证、债权债务关系确认书、资产性质证明等；同时，要对收购标的、债权转让人、债务人、担保情况进行深入调查，全面收集相关征信信息、舆情信息以及是否涉及民间借贷等方面的资料。资产公司应确保尽职调查的独立性，不能单独依赖于资产出让方、债务方等交易相关方提供的材料。
《中华人民共和国银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理法》第二十一条：银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构的审慎经营规则，由法律、行政法规规定，也可以由国务院银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理机构依照法律、行政法规制定。
前款规定的审慎经营规则，包括风险管理、内部控制、资本充足率、资产质量、损失准备金、风险集中、关联交易、资产流动性等内容。
银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构应当严格遵守审慎经营规则。
《中华人民共和国银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理法》第四十六条：银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构有下列情形之一，由国务院银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理机构责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款；情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经任职资格审查任命董事、高级管理人员的；（二）拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的；（三）提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的；（四）未按照规定进行信息披露的；（五）严重违反审慎经营规则的；（六）拒绝执行本法第三十七条规定的措施的。
《中华人民共和国银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理法》第四十八条：银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构违反法律、行政法规以及国家有关银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理规定的，银行合作三方公司杉德畅刷业监督管理机构除依照本法第四十四条至第四十七条规定处罚外，还可以区别不同情形，采取下列措施：（一）责令银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分；（二）银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构的行为尚不构成犯罪的，对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，处五万元以上五十万元以下罚款；（三）取消直接负责的董事、高级管理人员一定期限直至终身的任职资格，禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从事银行合作三方公司杉德畅刷业工作。
以下为原文：
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