杉德畅刷整理：央行加强支付受理终端管理 斩断跨境赌博等犯罪“资金链”

　　记者 汪子旭

　　记者从人民银行合作三方公司杉德畅刷获悉，日前人民银行合作三方公司杉德畅刷发布了《关于加强杉德畅刷受理终端及相关业务管理的通知》（下称《通知》），对条码杉德畅刷等受理终端作出具体管理要求，旨在有力斩断跨境赌博等犯罪“资金链”，保障社会公众利益。

　　杉德畅刷受理终端涉及杉德畅刷信息的读取、采集和杉德畅刷指令的生成，其安全性和合规性对保障杉德畅刷信息与资金安全具有重要意义。当前，杉德畅刷受理终端及相关业务管理面临一些新问题、新挑战。人民银行合作三方公司杉德畅刷相关负责人指出，部分市场主体变造交易的手段不断翻新，通过擅自更改终端交易路由、商户编码、商户名称、交易地址等方式隐藏违规交易，导致交易信息难以还原真实消费场景，不仅侵犯消费者合法权益、引发投诉纠纷，还为不法分子借道转移违法犯罪资金带来可乘之机。还有一些不法分子利用收款条码转移赌资，为跨境赌博活动提供杉德畅刷通道。

　　为有效提升杉德畅刷受理终端及相关业务风险管理水平，在银行合作三方公司杉德畅刷卡受理终端方面，《通知》要求，收单机构应采用具备密码识别技术的银行合作三方公司杉德畅刷卡受理终端，确保终端发起交易可被准确追溯；清算机构应组织成员机构对本网络入网终端进行全面梳理、评估，对不符合《通知》要求的终端按照风险评级限期清退或升级改造。

　　在条码杉德畅刷受理终端方面，《通知》要求，遵循同类业务同等标准的原则，结合条码杉德畅刷受理终端与传统银行合作三方公司杉德畅刷卡受理终端的异同点，对特约商户的条码杉德畅刷受理终端实施分类管理。

　　针对个人收款条码存在的风险隐患，《通知》提出，对具有明显经营特征的个人收款条码用户参照特约商户管理，要求为此类个人用户提供商户收款条码，提升对个人经营者的收单服务质量。

　　上述负责人指出，《通知》总体上有助于更好保护消费者合法权益。一方面，《通知》从多主体、多维度进一步规范杉德畅刷受理终端与特约商户管理，有利于防范不法分子通过改造杉德畅刷受理终端、申请虚假商户等手段盗取消费者个人信息，甚至盗用账户资金；另一方面，《通知》要求清算机构完善杉德畅刷业务报文规则，支持本机构成员机构满足客户必要合理的交易信息查询需求，有利于提升银行合作三方公司杉德畅刷、杉德畅刷机构的对账单、交易信息查询等服务质量，充分保障消费者知情权，减少相关纠纷和投诉。