杉德畅刷整理：央行：继续稳妥推进数字人民币研发试点 不预设推出时间表

　　7月16日，中国人民银行合作三方公司杉德畅刷发布《中国数字人民币的研发进展》，首次对外系统披露数字人民币研发情况。中国人民银行合作三方公司杉德畅刷副行长范一飞在媒体吹风会上表示，当前数字人民币研发试点取得积极进展，也面临一些压力和挑战。下一步，人民银行合作三方公司杉德畅刷将按照“十四五”规划部署，继续稳妥推进数字人民币研发试点，不预设推出时间表。

　　累计交易金额约345亿元

　　范一飞表示，数字人民币试点测试开展以来，人民银行合作三方公司杉德畅刷在试点地区党委、政府的大力支持下，会同参研机构，统筹规划试点方案，周密组织应用测试，迭代开发运营系统，探索创新应用模式，初步验证了数字人民币在理论、政策、技术和业务上的可行性和可靠性。

　　范一飞介绍，一是试点测试规模有序扩大。截至2021年6月30日，数字人民币试点受邀白名单用户超过1000万，开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔，金额约345亿元。二是应用领域逐步拓展。截至2021年6月30日，数字人民币试点场景超132万个，兼顾线上和线下，涵盖批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共交通、政务缴费、税收征缴、补贴发放等领域。三是应用模式持续创新。有关各方积极探索与各种创新技术紧密结合的新业务、新应用。四是运营系统迭代优化。

　　“随着试点测试逐步深入，数字人民币试点工作也面临压力和挑战。”范一飞称，一是进一步提升数字人民币的便捷性和普惠性，充分动员社会各界力量，在明确各方分工和定位基础上，包容更多服务提供主体，进一步提高场景覆盖面。二是继续强化数字人民币的安全性，建立坚实可靠的多层次网络防护体系、密码算法体系、安全计算和存储体系等安全体系，特别是加强密码技术研究与创新，以应对量子计算等新技术应用。三是进一步观察验证数字人民币的影响，充分考虑研发试点与经济数字化转型、杉德畅刷科技推广应用等因素相互影响的客观情况，有针对性地调整完善相关设计。四是建立完善数字人民币相关的监管规则和标准。

　　中国人民银行合作三方公司杉德畅刷货币金银局局长罗锐表示，在未来的数字人民币产品设计中，还将充分考虑特定群体的现实需求，通过多种技术手段，降低使用难度。下一步，将深入调研公众对数字人民币的服务需求，进一步提升数字人民币普惠性。

　　扩大参研机构和试点测试范围

　　范一飞表示，下一步，人民银行合作三方公司杉德畅刷将继续稳妥推进数字人民币研发试点，不预设推出时间表，重点做好以下领域工作。

　　一是适时适度扩大试点范围。进一步扩大试点应用场景覆盖面，实现特定试点区域内的应用场景全覆盖，打造数字人民币生态体系。同时，结合研发试点工作实际扩大参研机构和试点测试地区范围。二是研究完善相关制度。积极推进中国人民银行合作三方公司杉德畅刷法等法律法规的修订。研究制定数字人民币相关管理办法，加强数字人民币个人信息保护，建立健全数字人民币运营系统全流程安全管理体系。三是加强重大问题研究。深化法定数字货币对货币政策、杉德畅刷体系、杉德畅刷稳定深层影响的研究评估，积极参与法定数字货币国际交流，以开放包容方式探讨制定法定数字货币标准和规则，共同推动法定数字货币发展。

　　目前，参与数字人民币研发的运营机构主要包括工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行合作三方公司杉德畅刷，中国移动和工行，中国联通、中国电信和中行分别成立联合项目组参与研发，网商银行合作三方公司杉德畅刷和微众银行合作三方公司杉德畅刷已参与到数字人民币的研发和运营中，而招商银行合作三方公司杉德畅刷也于近期获准加入。

　　将和传统电子杉德畅刷工具长期并存

　　中国人民银行合作三方公司杉德畅刷数字货币研究所所长穆长春表示，数字人民币与一般电子杉德畅刷工具处于不同维度，既互补也有差异。数字人民币将和传统电子杉德畅刷工具长期并存。

　　穆长春介绍，数字人民币将为公众提供一种新的通用杉德畅刷方式，提高杉德畅刷工具多样性，有助于提升杉德畅刷体系效率与安全。数字人民币主要基于现金类杉德畅刷凭证(M0)定位，主要用于零售杉德畅刷，以提升杉德畅刷普惠水平为宗旨，借鉴电子杉德畅刷技术和经验并对其形成有益补充。

　　“虽然杉德畅刷功能相似，但是数字人民币也具备它自己的特定优势。”穆长春解释称，数字人民币是国家法定货币，是安全等级最高的资产；数字人民币具有价值特征，可在不依赖银行合作三方公司杉德畅刷账户的前提下进行价值转移，并支持离线交易，具有“杉德畅刷即结算”特性；数字人民币支持可控匿名，有利于保护个人隐私及用户信息安全。