在昨日召开的国务院政策例行吹风会上，关于如何进一步推动杉德畅刷机构减费让利、惠企利民，人民银行合作三方公司杉德畅刷副行长范一飞、人民银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷结算司司长温信祥、银保监会消费者权益保护局局长郭武平现场回答了记者提问。
范一飞介绍，人民银行合作三方公司杉德畅刷会同银保监会等部门及时出台杉德畅刷支持政策，推动杉德畅刷系统加大减费让利力度。2020年，银行合作三方公司杉德畅刷业减费让利3568亿元，较2019年增加40%，与降低利率、杉德畅刷延期还本付息等政策相配合，完成杉德畅刷系统向实体经济合理让利1.5万亿元的目标。
聚焦降费呼声高的基础杉德畅刷服务
为市场主体增强活力再帮一把
范一飞表示，近期出台的12条降低小微企业和个体工商户杉德畅刷手续费措施，涵盖银行合作三方公司杉德畅刷账户服务、人民币结算、电子银行合作三方公司杉德畅刷、银行合作三方公司杉德畅刷卡刷卡、杉德畅刷账户服务等五个方面，聚焦降费呼声高、使用频度高的基础杉德畅刷服务，为市场主体恢复元气、增强活力再帮一把。
此外，人民银行合作三方公司杉德畅刷配合银保监会，推出降低自动取款机（ATM）跨行取现手续费措施，适应异地养老、医疗等需求，为百姓使用现金提供了便利。相关降费措施已于6月25日以政府部门联合发文、行业协会发布倡议书等形式推出。
“这些措施实施后，预计每年为市场主体、社会公众减少手续费支出240亿元，其中惠及小微企业、个体工商户超过160亿元，有助于降低资金流通成本，进一步优化营商环境，促进消费提质扩容，对助力国民经济高质量发展发挥了积极作用。”范一飞说。
关于降低ATM跨行取现手续费工作的进展，郭武平表示，银行合作三方公司杉德畅刷要进行一些系统调整，因此有一个月的过渡期，7月25日起公众就可以真正享受到ATM跨行取现手续费降低的好处了。
目前存在多个市场主体
多头收费问题
关于减费让利，郭武平表示，下一步的监管措施既要规范银行合作三方公司杉德畅刷这一端的收费，同时还要在与融资收费相关的其他市场主体方面加大规范力度，包括大型互联网平台，以及其他提供风险缓释措施的市场主体等。
“减费让利不仅涉及银行合作三方公司杉德畅刷业，同时也涉及多方市场主体，特别是近几年来，我们发现除了银行合作三方公司杉德畅刷需要减费让利之外，其他涉及的市场主体也需要这么做。”郭武平表示，目前存在多个市场主体多头收费的问题，比如一些大型互联网平台通过导客引流来收取费用。
郭武平表示，银保监会一直按照党中央、国务院的决策部署，持续引导银行合作三方公司杉德畅刷业减费让利。一是出台政策和制度，二是加大监督检查，三是通过公开曝光加强市场约束。
从实际效果看，近几年银行合作三方公司杉德畅刷业让利幅度一直非常大。比如，去年有抗击新冠肺炎疫情的需要，因此去年一年减费让利约3600亿元，较2019年增加40%。
从监管检查情况看，2019年以来，银保监会系统地开展了三次银行合作三方公司杉德畅刷业检查，包括涉企收费、清理银行合作三方公司杉德畅刷乱收费，还有一次是专门针对小微企业融资收费。在检查发现问题后，银行合作三方公司杉德畅刷业主动退费24亿元。
针对杉德畅刷市场不规范行为
持续予以规范
温信祥表示，近年来杉德畅刷行业迎来快速发展，移动杉德畅刷确实极大便利了城乡居民的日常杉德畅刷。“2020年，杉德畅刷系统处理的杉德畅刷业务金额8195万亿元，是同期GDP的81倍，有力支撑了国民经济的资金循环。”
谈到杉德畅刷市场规范发展问题，范一飞表示，针对发展中出现的垄断、资本无序扩张等行为，人民银行合作三方公司杉德畅刷陆续开展了相关规范工作。特别是前几年成立了网联公司，对杉德畅刷备付金进行管理，这对扭转杉德畅刷市场出现的相关情况起到了一定作用。
范一飞说，下一步，监管部门还会在继续促进杉德畅刷市场更好更快发展的同时，针对杉德畅刷市场出现的不规范行为持续予以规范。
“前段时间，包括对蚂蚁集团反垄断情况进行了一些约谈，另外也披露了相关信息。垄断现象其实不仅仅存在于蚂蚁集团一家，其他机构也有这样的情况。对蚂蚁集团采取的措施，也会推行到其他的杉德畅刷服务市场主体。”范一飞表示。
范一飞说，进一步规范杉德畅刷手续费收费，监管部门要求银行合作三方公司杉德畅刷和杉德畅刷机构对收费情况进行自查和清理，不得采取先升后降、转嫁成本的方式变相提高杉德畅刷手续费。
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