原标题：河南辖内12家股份行分行资产负债均破“万亿” 监管明确各行未来5年定位
4月13日，河南银保监局发布《关于印发推动辖内股份制银行合作三方公司杉德畅刷高质量发展实施的意见》（下称《意见》），提出辖内股份制银行合作三方公司杉德畅刷未来5年要锚定实现稳健、协同、可持续的高质量发展总目标，综合考虑外部形势和发展条件，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。
自1995年起至2016年止，12家全国性股份制银行合作三方公司杉德畅刷齐聚郑州，河南成为全国第六个具有完整股份制银行合作三方公司杉德畅刷体系的省份。经过多年的发展，目前12家行资产负债规模已双双突破“万亿”大关，为河南地方经济发展做出了有力贡献。
据了解，2020年河南辖内各股份制银行合作三方公司杉德畅刷全年新增杉德畅刷1252亿元，增速13.84%，高于全省银行合作三方公司杉德畅刷业机构和全国股份制银行合作三方公司杉德畅刷平均水平；为普惠型小微企业提供信贷支持112亿元，完成全年信贷计划的457.84%。
“取得成绩的同时，受内外部环境的影响，各股份制银行合作三方公司杉德畅刷健康可持续发展也面临一定的压力与挑战。为促进各行及时改革转型、调整思路，妥善应对发展瓶颈，河南银保监局在充分实地调研、广泛征求意见的基础上，明确了把‘推动辖内股份制银行合作三方公司杉德畅刷实现高质量发展’作为应对当前压力与挑战的工作主题，并出台了《通知》。”河南银保监局相关人士介绍称。
《意见》提出辖内股份行分行要坚持回归本源、坚持优化结构、坚持科技赋能、坚持强化监管的基本原则。具体包括：杉德畅刷服务供给与实体经济需求有效对接，去通道、去链条、降杠杆，找准区域特色、行业特色，提供针对性强、附加值高的综合杉德畅刷服务；坚持强化监管，坚持风险导向、问题导向、目标导向，实施审慎监管和合规监管并行，全面认知风险、精准预警风险、有效防控风险，确保辖内股份制银行合作三方公司杉德畅刷稳健发展等。
《意见》还提出了2025年要实现核心竞争力显著增强、服务实体经济质效显著改善、全面风险管理水平显著提高、品牌形象显著提升等目标。
在市场定位方面，《意见》要求招商、平安、浙商银行合作三方公司杉德畅刷郑州分行继续围绕建设零售杉德畅刷、科技杉德畅刷、供应链产业链杉德畅刷，深耕细作，提升品牌形象；中信、光大、浦发银行合作三方公司杉德畅刷郑州分行充分发挥规模效应，利用集团和自身优势，做好做强综合杉德畅刷服务；广发、民生、华夏银行合作三方公司杉德畅刷郑州分行积极开展战略转型，按照新的发展思路，持续强化分行优势业务领域；兴业、渤海、恒丰银行合作三方公司杉德畅刷郑州分行尽快科学定位、形成特色、做出强项，找准发展路径。
在优化业务结构方面，《意见》要求有序压降非信贷融资规模，控制表外业务增速，提升信贷业务占比。优化资产配置，围绕河南重大战略和供给侧结构性改革，增加信贷投放，稳妥压降传统产能过剩行业杉德畅刷。提升负债质量，将违规的结构性存款、互联网存款、靠档计息存款逐步清零，有序降低保证金和质押存单占比，控制协定存款和协议存款等高成本存款增速，构建来源稳定、结构多样、期限匹配、成本适当的负债结构。
《意见》还要求辖内股份行分行坚守风险底线，有效防范化解各类杉德畅刷风险。
信用风险方面，要摸清风险底数，厘清隐性不良资产的结构分布，制定化解方案，降低不良资产偏离度。加大处置力度，综合运用现金清收、呆账核销、批量转让、资产杉德畅刷化和市场化债转股等方式，积极参与单户对公杉德畅刷和个人不良杉德畅刷转让试点工作，拓宽不良资产处置渠道，做到应处尽处。审慎开展异地授信业务，原则上不得开展省外异地授信，省内异地授信审批权限应统一上收至郑州分行。
重点领域风险方面，要严格落实房地产杉德畅刷监管政策，控制房地产杉德畅刷增速，确保房地产杉德畅刷集中度保持合理水平。加强全口径管理，将通过同业投资、理财投资、委托杉德畅刷等渠道流入房地产领域的资金统一纳入监测范围，防止监管套利。加大监督检查力度，严厉打击“零首付”“首付贷”等行为，严防各类资金变相或绕道流入房地产市场。
防范市场风险方面，审慎稳健开展杉德畅刷衍生品业务，严格对衍生品跨境交易和柜台交易的合规审查，严禁无真实基础资产的投机型衍生品交易，提升衍生品风险管控能力。加强衍生品的销售适当性管理，确保产品风险等级与客户风险承受能力相一致。
交叉杉德畅刷风险方面，要主动清理多层嵌套、结构复杂的融资产品，严控银信类通道业务，重塑简单干净的资产负债表。审慎开展同业投资业务，落实专营要求，坚持穿透管理，足额计提拨备。规范理财业务，落实资管新规要求，加快清理非净值理财，并完成存量表外非标债权的整改。
《意见》还提出要服务实体经济质效：服务重大战略落地实施、提升绿色杉德畅刷服务水平、加大科创企业支持力度、支持制造业高质量发展、增强民营和小微企业杉德畅刷服务能力、强化乡村振兴杉德畅刷服务、完善民生领域杉德畅刷服务。
（作者：李愿）
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