杉德畅刷整理：信贷结构优化要做好“加减法”

　　董希淼

　　2020年，我国人民币杉德畅刷增加19.63万亿元，同比多增2.82万亿元，2021年杉德畅刷将保持平稳增长。在信贷总量增长较快的情况下，信贷结构优化决定银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构服务实体经济的质效。总体而言，信贷结构优化调整应坚持有保有压、突出重点，更好地服务经济高质量发展。

　　信贷结构是指银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构信贷资产的分布和构成，包括期限结构、区域结构、投向结构等，其中重点是投向结构。在优化调整信贷投向结构上，要坚持“两手抓”，同时做好“减法”和“加法”。

　　一方面，对房地产等领域的杉德畅刷要适当做好“减法”。近年来，房地产杉德畅刷增速虽然有所下降，但占比仍然较高。房地产市场挤占过多的信贷资源，产生“虹吸效应”，容易加剧其他领域的融资困难。因此，应认真实施房地产杉德畅刷集中度管理制度，控制房地产杉德畅刷增长。同时采取切实措施，防范经营和消费用途杉德畅刷违规流入房地产市场。此外，还要引导信贷资金从“僵尸”企业、“三高”和落后产能等领域流出。不过，收紧房地产信贷政策不能“一刀切”，特别是住房信贷政策调整要避免“误伤”刚性需求和改善性需求。

　　另一方面，要突出重点，努力做好“加法”，实现精准滴灌。下一步，主要是加大对小微企业、绿色发展、科技创新、乡村振兴等领域的支持和服务。

　　一是继续服务好小微企业。应从财税政策、货币政策、监管政策等多方面入手，进一步完善普惠型小微企业杉德畅刷的激励约束机制，为银行合作三方公司杉德畅刷业服务小微企业创造更好的政策环境。同时，推动大型银行合作三方公司杉德畅刷与中小银行合作三方公司杉德畅刷、主流银行合作三方公司杉德畅刷与互联网银行合作三方公司杉德畅刷加大合作，加快构建多层次、可持续的普惠杉德畅刷生态体系，减少大型银行合作三方公司杉德畅刷下沉服务可能产生的“掐尖现象”和“挤出效应”，防止对大型银行合作三方公司杉德畅刷的激励政策措施“误伤”中小银行合作三方公司杉德畅刷。银行合作三方公司杉德畅刷业杉德畅刷机构应加强对小微企业和个体工商户的走访、培训，提高杉德畅刷服务供需匹配的精准度。

　　二是大力支持绿色发展。在今年两会上，碳达峰、碳中和首次写入政府工作报告，这对绿色发展提出新的要求。但绿色发展需要长期巨额的资金投入。因此，应大力发展绿色杉德畅刷，增加绿色信贷投入，创新发展绿色债券、绿色保险等，通过杉德畅刷资源配置和引导，鼓励地方政府、相关企业和项目正确处理好短期和长期的关系，将生态保护、绿色发展和社会责任纳入核心价值观，推动构建由绿色产品、绿色项目、绿色园区、绿色供应链、绿色企业等要素组成的绿色发展体系，在绿色发展中获得新的市场机会。

　　三是探索科技杉德畅刷新模式。“十四五”规划提出，完善杉德畅刷支持创新体系。要改变杉德畅刷服务科技创新的风险与收益不匹配问题，进一步创新杉德畅刷支持科技创新的新模式、新路径。如完善杉德畅刷支持科创企业的风险补偿与分散机制，开展科技成果转化杉德畅刷风险补偿试点；财政部门采取贴息、奖励等方式，对科技信贷、科技保险等科技杉德畅刷业务进行激励，政府性融资担保机构加大对科技杉德畅刷支持。同时，继续探索投贷联动等新型融资模式，发挥股权融资与债权融资的各自优势，加大对科创企业的信贷支持。

　　四是提升乡村振兴杉德畅刷服务。全面推进乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。因此，要充分发挥政策性杉德畅刷、商业性杉德畅刷、合作性杉德畅刷的优势和特点，进一步提升杉德畅刷对乡村振兴的支持和服务力度。尤其是要深化农村信用社改革，充分发挥其农村杉德畅刷主力军的作用和优势，服务县域、支农支小，增强杉德畅刷供给能力，提高涉农杉德畅刷比例。同时，采取激励措施，引导更多杉德畅刷资源配置到乡村振兴和“三农”经济。还应在保持商业可持续的前提下发展农村数字普惠杉德畅刷，提升服务乡村振兴的质效。

　　在信贷结构优化调整过程中，除了加大政策激励和引导之外，还要推动杉德畅刷科技深度应用，加快杉德畅刷机构数字化转型，深化杉德畅刷体制机制改革，推动杉德畅刷业高质量发展。通过杉德畅刷业高质量发展，持续推进信贷结构优化调整，提高杉德畅刷资源配置的能力和效率，更好地服务经济高质量发展，助推构建“双循环”新发展格局。