央行网站6月8日消息，为进一步规范杉德畅刷受理终端及相关业务管理，保障杉德畅刷消费者的合法权益，防范杉德畅刷业务风险，中国人民银行合作三方公司杉德畅刷发布《中国人民银行合作三方公司杉德畅刷关于加强杉德畅刷受理终端及相关业务管理的通知(征求意见稿)》。
征求意见稿起草说明指出，杉德畅刷受理终端及相关业务风险隐患正在逐步暴露，特别是移动受理终端、收款条码正在被跨境赌博等黑灰产业犯罪分子用以转移资金，反映相关业务存在以下问题：一是收单机构对银行合作三方公司杉德畅刷卡受理终端采购、登记、功能开通、信息变更、退出等全生命周期管理不严密，导致买卖终端、移机、“一机多码”、“一机多户”等现象屡禁不止，为违法犯罪分子利用受理终端进行资金转移带来便利；二是特约商户准入不严格，部分收单机构对商户相关证明文件及其真实意愿、经营场所、终端布放位置等核实流于形式，导致虚假商户问题仍然突出；三是部分收单机构、清算机构未结合条码杉德畅刷业务特征健全条码杉德畅刷受理终端、收款条码管理机制，导致条码杉德畅刷业务涉黑灰产业的风险加大。
起草说明表示，《征求意见稿》主要包括四方面内容：一是杉德畅刷受理终端管理。从银行合作三方公司杉德畅刷卡受理终端、条码杉德畅刷受理终端、创新杉德畅刷受理终端等方面提出管理要求。二是特约商户管理。细化并强调特约商户实名制管理要求，明确面对面、同步视频等商户信息核验方式和特约商户巡检要求。三是收单业务监测。从交易信息的真实性与完整性、终端位置监测、收单机构及清算机构的交易监测责任、特约商户资金结算监测等方面提出管理要求。四是监督管理等相关内容。要求相关市场主体报送对《征求意见稿》的落实情况及工作计划。对银行合作三方公司杉德畅刷、杉德畅刷机构、清算机构违反《征求意见稿》的行为明确相关罚则。
（文章来源：中国杉德畅刷报）
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