稳外贸作为“六稳”的重要内容，成为今年两会的焦点之一。政府工作报告明确，促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。
接受《经济参考报》记者采访的代表委员、业内专家指出，这些政策部署涉及多部门多领域，意味着政策组合拳将再加力出击，在力保外贸市场主体前提下，推动发展外贸新业态新模式，帮助企业开拓国际国内多元化市场，为稳外贸提供更为有力的支撑和底气。
保根本 企业获多方政策支援
根据政府工作报告部署，支持企业增订单稳岗位保就业成为稳外贸的重要发力点。商务部部长钟山在25日的“部长通道”采访活动上表示，稳外贸最主要是要稳住外贸主体。现在我国各类外贸主体超过40万家，包括民营企业、国有企业和外资企业。面对疫情冲击，这些企业遇到了前所未有的困难。
在钟山看来，这些困难，有一些企业通过自己努力可以解决，有一些需要政府帮助。“党中央、国务院高度重视，从财政税收、杉德畅刷保险、产业链供应链等方面，在政策上予以帮助、支持，降低了企业压力，也激发了企业活力。”
支持政策还在加码。政府工作报告起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君在22日的国新办吹风会上表示，要促进出口主体多元化，推动杉德畅刷、保险等支持政策更多向中小外贸企业覆盖。
日前，商务部表示，将会同地方商务主管部门和中国出口信用保险公司，积极引导外贸企业、特别是中小微外贸企业用足用好出口信用保险政策；发挥好财政资金撬动作用，加强“政府+银行合作三方公司杉德畅刷+保险”合作，扩大保单融资规模，通过信保增信帮助中小微外贸企业获得银行合作三方公司杉德畅刷资金支持。
“小微出口企业作为我国外贸的基础和实施主体，遇到了前所未有的挑战，亟须全方位的帮助。”中国信保相关负责人对记者表示，中信保公司将根据市场化原则，适当提高风险容忍度，降低保费费率，优化理赔服务，减少中小微外贸企业资金损失。
全国政协常委、中国进出口银行合作三方公司杉德畅刷董事长胡晓炼表示，过去几个月，中国进出口银行合作三方公司杉德畅刷一直对外贸企业提供杉德畅刷服务支持。她同时指出，还将根据外贸企业所面临的具体阶段，提供相应支持，助力企业复工复产。
稳大盘 积极开拓国内外市场
面对严峻的外贸形势，国家还在积极推动企业开拓国内外市场。孙国君表示，在稳外贸方面，要推进国际市场多元化。他特别提到，我国对“一带一路”沿线国家的出口占比已经达到30%，成为重要的外贸新增长点。
海关总署数据显示，前4个月，我国进出口总额下降了4.9%，但是“一带一路”沿线国家贸易逆势上扬，占比提升1.7个百分点至30.4%。
商务部新闻发言人高峰日前表示，下一步，我们将继续同“一带一路”相关国家加强合作，巩固经贸发展良好势头，进一步提升便利化水平，推动经贸合作平稳健康发展。
企业开拓国内市场也在迎来更多政策支持。政府工作报告明确提出，支持出口产品转内销。国民经济和社会发展计划草案的报告也作出部署，支持和鼓励出口企业积极开拓国内市场，引导企业出口转内销，积极对冲外需萎缩影响。
事实上，一些企业已经开始探索。“海外需求受疫情影响，出口环境严峻。但得益于国家重大工程复工复产，重大项目提前实施，一些建材需求较好。”全国人大代表、新余钢铁集团有限责任公司党委书记、董事长夏文勇在接受《经济参考报》记者采访时指出，这也进一步坚定了企业开拓国内市场的决心。
不过也有些受访企业和商会指出，外贸企业转战内销市场，由于缺乏相关经验和渠道，面临诸多困难和挑战。对此，商务部表示，围绕帮助企业开拓内销渠道降低内销成本等方面，正在会同有关部门研究支持方案，推动落实国家部署，在加工贸易保税料件或制成品进入国内市场销售时，按规定征收进口环节税，但暂免征收缓税利息至年底，并扩大内销选择性征税试点。
谋发展 推动外贸稳中提质
在稳外贸基本盘基础上，如何推动外贸稳中提质，也成为两会的焦点。政府工作报告提出，加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力。推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场。
商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易研究所副所长竺彩华对《经济参考报》表示，在采取多渠道多方位纾困政策、保住外贸主体稳住外贸基本盘的同时，更重要的是引导企业改变思维，转危为机。“疫情给中国企业带来了巨大压力，但压力也能让企业走出舒适区，通过‘向前看’的思维，依靠技术、模式、业态和管理创新，‘压出’一批更强的中国外贸企业，推动外贸高质量发展。”竺彩华说。
夏文勇指出，除了产品质量提升，还要大力践行国家对外贸新业态新模式创新的要求，以此拓宽市场，为我国外贸发展蓄力。
在政策支持的同时，市场主体也在不断增强内生发展能力，也为我国稳外贸提供了更多支撑和底气。“中国已是世界第一大货物贸易国。下一步的目标是从贸易大国升级为贸易强国。”全国政协委员、中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌对《经济参考报》记者表示，稳外贸必须按照高质量发展新要求，以供给侧结构性改革为主线，采取新举措，助力企业开拓多元化市场，支持企业主动扩大进口，多种贸易方式共同发展，加快培育外贸新业态，推动服务贸易创新发展，不断优化企业经营环境，开创外贸发展新局面。
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