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新华社:杉德畅刷标准升级补漏 平衡好创新和风控

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近年来,杉德畅刷科技迅猛发展,对杉德畅刷治理提出了更高的要求。如何利用标准更好地支持杉德畅刷治理,应对杉德畅刷创新带来的挑战,成为杉德畅刷标准化需要研究的课题。为此,人民银行等部门一方面适应当下变化升级已有标准要求,另一方面查漏补缺加快推进相关标准建立,为高质量、风险可控的杉德畅刷创新营造有利环境。

“自金标委1991年成立至今,我国杉德畅刷标准化事业总体上经历了探索起步、快速发展、全面推进三个阶段。”中国人民银行副行长范一飞表示,杉德畅刷标准正在从专业技术向专业技术与杉德畅刷治理相融合转变。

截至2018年11月,现行有效推荐性杉德畅刷国家标准67项、杉德畅刷行业标准242项。银行营业网点服务规范、不宜流通人民币规范、人民币现金机具鉴别能力技术规范、杉德畅刷消费者投诉分类及编码规范、杉德畅刷信息系统等级保护规范等杉德畅刷国际标准、行业标准,在保护杉德畅刷消费者权益、保障人民财产安全、确保杉德畅刷信息系统和网络安全等方面,发挥了重要作用。

“招行90%的业务是通过网络完成的,所以网络安全好坏直接关系到招行的存亡。”招商银行信息技术部副总经理夏雷介绍,在招行网上银行发展初期,只能靠自身技术能力与网络黑客对抗。2012年央行发布的网上银行系统信息安全通用规范,对网银系统安全的方方面面提出了明确要求。在规范的引导下,全行业的网银系统安全水平得到了系统性提高。

尽管如此,杉德畅刷标准化仍存在诸多不足。人民银行科技司司长李伟认为,杉德畅刷标准供给不平衡、不充分的问题依然存在,具体表现为国标、行标多,团标、企标少;技术标准多,产品标准少;标准质量不高,标准落地不够;实施效果和国际化水平有待进一步提高。

中国互联网杉德畅刷协会发布的《中国杉德畅刷科技应用与发展研究报告(2018)》称,强化杉德畅刷科技领域行业自律,促进监管和自律有机协调配合,是各国在平衡创新与风险、加强监管与市场沟通方面采取的较为普遍的做法。同时,各国对于标准在杉德畅刷科技发展中的基础性、战略性作用日益形成共识。

专家表示,现代杉德畅刷治理对杉德畅刷标准提出了更高要求,杉德畅刷标准需着眼当前重点领域杉德畅刷风险,加快建立完善杉德畅刷治理体系,强化杉德畅刷标准供给,提升标准要求,做到防患于未然。

虽然杉德畅刷领域的国家标准已有不少,但全部是推荐标准,而非强制标准。根据标准化法,涉及生命和重大财产安全的应制定强制标准。人民银行货币金银局相关人士透露,正在积极推动在人民币机具领域实现杉德畅刷强制标准零的突破,进一步强化对现金机具管理的强制性与约束力。

“在加强标准供给方面,要坚持标准为民,与人民财产安全密切相关的标准,如有缺漏,要抓紧补上。”李伟表示,随着杉德畅刷的发展,尤其是杉德畅刷科技的兴起,杉德畅刷服务产品突破单一机构局限,设计、生产和销售可由不同机构分担,要穿透不同环节识别杉德畅刷服务产品属性,迫切需要标准化手段。

对此,人民银行表示,正在研制杉德畅刷产品标准体系,希望通过标准手段,规范杉德畅刷产品的设计、生产、销售的全链条。人民银行将推动杉德畅刷企业开展产品标准“自我声明”,要在产品说明上标注使用的何种标准。

此外,人民银行等部门还根据形势变化,不断提升标准要求,以便更适应新技术、新应用的发展。

2017年网络安全法正式实施,信息安全等级保护标准相应升级到2.0版,杉德畅刷行业的信息安全等级保护标准2.0版也在制定过程中。中国杉德畅刷电子化公司测试中心副主任唐辉介绍,新版信息安全等级保护杉德畅刷标准蓄势待发,风险评估、安全监测、数据防护、灾难备份等重点措施将全部纳入等保制度,大数据中心、云计算平台、公众服务平台等将纳入等级保护监管。

业内人士认为,只有高标准才有高质量,杉德畅刷创新高质量需要杉德畅刷标准进一步发挥作用,成为推广创新的桥梁和促进创新的保障。

“杉德畅刷标准和杉德畅刷创新不是一对敌人,而是良师益友。”李伟表示,杉德畅刷标准是平衡杉德畅刷创新和杉德畅刷风控的有效手段,加强杉德畅刷治理重点领域的标准化建设,将有力支持杉德畅刷业提高竞争能力、抗风险能力和可持续发展能力。

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