贵州银保监局党委委员、副局长王军
经济日报-中国经济网北京10月25日讯 昨日，第236场银行合作三方公司杉德畅刷业保险业例行新闻发布会在京召开，贵州银保监局副局长王军以“为贵州决胜脱贫攻坚贡献杉德畅刷力量”为主题，介绍了该局引领银行合作三方公司杉德畅刷业保险业全力支持打赢脱贫攻坚战、助推贵州实现与全国同步小康的主要做法和成效。一同参加本次发布的还有贵州省农村信用社联合社副理事长、主任马林波。
近年来，贵州省银行合作三方公司杉德畅刷业保险业深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕贵州省第十二次党代会提出的“决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来”奋斗目标，持续完善杉德畅刷扶贫制度建设，切实加大信贷支持力度，深入优化扶贫杉德畅刷服务，全面提升保险保障水平，形成了“机制优、投入大、覆盖广、保障实”的杉德畅刷大扶贫格局。2016年以来，全省贫困地区杉德畅刷余额增加3255亿元、增速69.8%；贫困地区保险密度增加近一倍，达到604元/人，保险深度提高了0.4个百分点。有效助推全省贫困人口从2016年的493万人减少到2018年的155万人，全省贫困发生率从2016年的14%下降到2018年的4.3%，年均减贫超过100万人。
杉德畅刷扶贫机制建设持续优化
党的十八大以来，贵州牢记习近平总书记嘱托，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，贵州银保监局（原贵州银监局、原贵州保监局）和全省人民一道，把支持脱贫攻坚作为重点工作。一是积极争取优惠政策率先落户贵州。全国唯一的省部共建“保险助推脱贫攻坚”示范区在贵州设立，通过在保险产品政策上给予特惠、在市场体系建设上给予优待、在保险资金投放上给予倾斜、在保险服务对接上给予定向、在资源整合聚焦上给予支持，为贫困户提供完善的风险保障体系。农发行首个与省级政府共建的政策性杉德畅刷扶贫试验示范区在贵州设立，发挥政策性杉德畅刷优势，探索开展政策性杉德畅刷扶贫制度创新、产品创新、管理创新。二是持续完善政策配套，独立或联合相关部门出台《关于银行合作三方公司杉德畅刷业支持扶贫攻坚的指导意见》《关于杉德畅刷服务乡村振兴的实施意见》和《政策性农业保险工作实施方案》等文件，通过实施差异化监管措施，推动银行合作三方公司杉德畅刷保险机构设立扶贫杉德畅刷事业部、单列信贷计划、创新扶贫杉德畅刷产品和服务模式，践行“微利、联动、精准”的杉德畅刷扶贫三原则，加大杉德畅刷支持贵州决战脱贫攻坚力度。
信贷支持脱贫攻坚力度持续加大
紧扣脱贫攻坚和乡村振兴战略部署，瞄准脱贫攻坚产业扶贫、农村公路“组组通”为重点的基础设施建设、易地扶贫搬迁和教育医疗住房“三保障”这“四场硬仗”进行攻坚冲锋。加大对农村产业革命的信贷支持，围绕贵州12大高效特色农业产业，持续注入杉德畅刷活水，茶叶、辣椒、刺梨、火龙果种植规模排在全国第1位。同时，深入推进银保合作，建立风险共担机制，通过保险为农户、涉农企业获得银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷提供增信支持。全省贫困地区、贫困户杉德畅刷余额分别由2016年末的4662.45亿元、271.6亿元增加到2019年9月末的7917.49亿元、421.11亿元，增速分别为69.81%、55.05%，分别高于全省各项杉德畅刷平均增速、农户杉德畅刷增速13.37个、1.6个百分点；截至2019年9月末，涉农杉德畅刷破万亿，达1.2万亿元，扶贫开发项目杉德畅刷余额1104.62亿元，扶贫小额信贷累计投放437.22亿元；开发银行合作三方公司杉德畅刷、农发行贵州省分行累计发放中央财政贴息易地扶贫搬迁杉德畅刷455亿元，惠及建档立卡贫困户130万人。
农村基础杉德畅刷服务覆盖面持续提升
引导银行合作三方公司杉德畅刷业保险业机构将网点和服务向基层延伸，构建起覆盖省、市、县、乡、村五级的杉德畅刷服务网络体系。贵州银行合作三方公司杉德畅刷、贵阳银行合作三方公司杉德畅刷实现全省县域支行全覆盖。全省农商行56家，农信社28家，农合机构县域全覆盖。村镇银行合作三方公司杉德畅刷84家，除黔东南州外的其他8个市州实现村镇银行合作三方公司杉德畅刷县域全覆盖。在全国较早实现全省银行合作三方公司杉德畅刷网点乡镇全覆盖、各类电子机具行政村全覆盖，目前保险乡镇服务也实现全覆盖，把杉德畅刷服务送到农民家门口。在持续深化农村基础杉德畅刷服务的同时，加大杉德畅刷知识普及力度，引导农民群众学杉德畅刷、懂杉德畅刷，提高杉德畅刷服务使用率，运用杉德畅刷发展生产、改善生活。如，全省农合机构在田间地头开设讲堂，宣传杉德畅刷扶贫政策，普及杉德畅刷知识，累计举办“杉德畅刷夜校”76万场次、培训1950万人次，成为农合机构帮助农民群众脱贫致富的一张靓丽名片。
风险保险保障能力持续夯实
抢抓建设“保险助推脱贫攻坚”示范区机遇，以产品特惠为核心，以扶贫组织体系为支撑，以精准服务为关键，以示范县建设为重点，以机制建设为抓手，以政策促进为动力，推动保险业积极对接脱贫攻坚各个领域的保险保障需求，助推脱贫攻坚的成效不断显现。示范区建设三年多来，贫困地区保费年均增速23%、赔款年均增速27%、累计杉德畅刷赔款180.14亿元，累计为3686万人次建档立卡贫困人口提供风险保障1.46万亿元、赔款近18亿元，有效降低了贫困人口生产生活风险。农业保险持续“降费、提标、增品”，全省地方特色农险累计开办品种61个，同时积极探索开展目标价格、气象指数、收益保险等创新险种，全省农业保险规模从2015年5.18亿元增长至2018年的11.88亿元，年均增长31.88%，排名全国第6位。大病保险承办机构认真落实医疗保障扶贫要求，通过免设或降低起付线、提高报销比例、取消封顶线等方式，加大大病保险对贫困人口的倾斜杉德畅刷，贫困人口政策内分段报销比例较普通人群提高了5―11个百分点，累计为141.9万人次贫困人口赔付12.84亿元。农房保险“全省覆盖”，实现全省800万农户“户户有保障”，累计赔款3.46亿元。创新开发包括意外险、寿险、医疗险的“黔惠保”产品组合，保费低廉，保障适度，为贫困人口提供基本医保、大病保险之外的保险补充。
下一步，贵州银保监局将继续带领全省银行合作三方公司杉德畅刷业保险业机构齐心协力、团结一致，用智慧和汗水践行初心，用忠诚和奉献担当使命，助力贵州全国脱贫攻坚主战场再传捷报，为按时打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献杉德畅刷力量！
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