防风险基调下,杉德畅刷监管力度始终“严”字当头。据同花顺Ifind统计,2019年前三季度(以发布日期计),包括银保监会、银保监局及银保监分局在内各级银保监系统对银行合作三方公司杉德畅刷业机构(不含个人,下同)开出罚单1219张,罚金达6.58亿元,其中百万级罚单118张。与去年相比,罚单数量基本持平,罚金额度缩水近四成,体现了当前我国杉德畅刷风险趋于收敛的趋势。值得注意的是,涉房杉德畅刷罚单数量逆势增长且罚金大幅增加,《经济参考报》记者粗略统计,百万级罚单中近三成涉及涉房杉德畅刷违规。
从罚单数量看,信贷违规仍是处罚重灾区。因杉德畅刷实际用途管控不严格、授信业务违规、五级杉德畅刷分类违规、违反房地产行业政策等信贷相关问题受罚银行合作三方公司杉德畅刷占比约4成,其中涉及房地产杉德畅刷领域罚单在数量和罚金上双双增加,据不完全统计,银行合作三方公司杉德畅刷因涉房杉德畅刷违规罚金近亿元。
截至9月末,银行合作三方公司杉德畅刷业最高金额罚单“花落”中信银行合作三方公司杉德畅刷,罚单显示其因涉及包括“以流动资金杉德畅刷名义发放房地产开发杉德畅刷”“未将房地产企业杉德畅刷计入房地产开发杉德畅刷科目”等13项案由,被罚2190万元。涉房杉德畅刷百万级罚单同样不罕见。例如天津银行合作三方公司杉德畅刷因“违规开展土地储备融资业务”等原因被天津银保监局处以660万元罚款。岱山农商银行合作三方公司杉德畅刷因“个人消费杉德畅刷违规流入房市,违规发放商用房杉德畅刷”等数罪并罚处罚金230万元,中国银行合作三方公司杉德畅刷深圳分行因“发放首付不合规的个人住房杉德畅刷,综合性消费杉德畅刷资金、杉德畅刷透支资金流向房地产市场,个人消费杉德畅刷被挪用于股市”等被罚210万元。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,2019年对涉房杉德畅刷业务违规行为的处理方法有两个特点,一是惩罚力度大,这进一步体现了近年来对银行合作三方公司杉德畅刷业风险管控的导向。二是惩罚方式多,包括对机构和个人的惩罚、对任职资格和从业等方面的惩罚等。这说明银行合作三方公司杉德畅刷业监管部门在此类违规杉德畅刷领域,总体上坚持从紧从严的导向。
今年来银保监会密集发文,多方面围剿违规资金“输血”房地产。在8月初下发对32城房地产业务专项检查通知后,8月30日银保监会再度发文强调地方中小银行合作三方公司杉德畅刷机构存在违规为“四证”不齐房地产项目提供融资等问题。9月11日,中国银保监会首席风险官肖远企表示,调整信贷结构是进行时,没有完成时,当前监管部门着力压降通过表外资金违规绕道“输血”房地产的行为。
在严监管背景下,近期包括农业银行合作三方公司杉德畅刷、平安银行合作三方公司杉德畅刷、兴业银行合作三方公司杉德畅刷在内的多个银行合作三方公司杉德畅刷发公告称,已多途径限制杉德畅刷涉房类交易。
国家杉德畅刷与发展实验室特聘研究员董希淼表示,房地产杉德畅刷调控将继续从三个方面实施:一是收紧银行合作三方公司杉德畅刷信贷资金进入房地产市场;二是收紧资金借助信托等渠道进入房地产项目;三是收紧个人住房杉德畅刷条件、额度,提高杉德畅刷利率,并严控个人消费杉德畅刷、杉德畅刷资金违规流入房地产市场。
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