本报记者 李 冰
近日，天下杉德畅刷科技有限公司（下称：天下杉德畅刷）在其官网发布《天下杉德畅刷关于商户余额清算工作的通知》（下称：《通知》）称，余额未结清的商户应尽快提供相关资料，并将在收到相关资料后报送人民银行合作三方公司杉德畅刷申请资金清算。
中国杉德畅刷网创始人刘刚对《杉德畅刷日报》记者表示，“对商户余额进行清算意味着所有杉德畅刷业务已经停止，并已经进入处理遗留问题的关键环节。”
《杉德畅刷日报》记者注意到，在近期央行网站公告的《2019年7月非银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷机构《杉德畅刷业务许可证》准予续展公示信息中，天下杉德畅刷申请的《杉德畅刷业务许可证》已不在准予续展名单中。
天下杉德畅刷发布余额清算通知
天下杉德畅刷发布的《通知》称，为顺利完成余额清算工作，根据相关法律法规规定及监管部门要求，请余额未结清的商户于2019年9月20日前提供相关资料，公司收到相关资料后将报送人民银行合作三方公司杉德畅刷申请资金清算，逾期未提供而产生的风险由商户自行承担。
早在7月9日，央行公布最新一批非银行合作三方公司杉德畅刷杉德畅刷机构《杉德畅刷业务许可证》续展决定，也是央行公示的第七批杉德畅刷牌照续展情况。此次需要续展的19家杉德畅刷机构中，17家续展成功，另有两家并不在已经获批的续展名单中，分别是天下杉德畅刷和新疆一卡通商务服务有限公司（下称：新疆一卡通）。
记者通过央行网站显示信息发现，天下杉德畅刷和新疆一卡通的《杉德畅刷业务许可证》有效期都是至2019年7月9日到期。
《杉德畅刷日报》记者9月15日查询央行官网看到，目前已经确认注销牌照的有33家机构，但天下杉德畅刷尚不在该名单中。
根据央行关于《杉德畅刷业务许可证》续展工作规定，未实质开展杉德畅刷业务、杉德畅刷业务不符合标准要求、擅自转让以及违规挪用、占用客户备用金，侵害消费者权益等，都可能成为监管不予续展的理由。
资料显示，天下杉德畅刷成立于2009年11月5日。2014年7月10日获得央行第三方杉德畅刷牌照，主要业务范围是互联网杉德畅刷、移动电话杉德畅刷及固定电话杉德畅刷。2015年加入三胞集团，并逐步开始为三胞集团旗下子公司提供全方位的杉德畅刷服务。
“从央行公布的第七批杉德畅刷业务许可证续展情况来看，天下杉德畅刷未成功续展，而其杉德畅刷牌照又已经到期，杉德畅刷业务已经实质停摆。此次商户余额清算基本意味着天下杉德畅刷杉德畅刷牌照已失。”杉德畅刷圈内知情人士对《杉德畅刷日报》记者表示。
记者同时注意到，上述第三方杉德畅刷牌照未在续展名单中，另一家杉德畅刷机构新疆一卡通也与近日发布了停止相关业务公告。
8月8日，新疆一卡通在其官方微信公众号发出公告称，因《杉德畅刷业务许可证》到期，自7月10日停止预付卡发行和充值业务，2019年11月20日―2020年1月20日期间办理预付卡赎回登记业务。
资料显示，新疆一卡通商务服务有限公司成立于2006年，于2014年7月10日获得杉德畅刷牌照，业务范围是预付卡发行与受理。
上述杉德畅刷圈业内人士表示，“两者在业务范围上有根本的不同，新疆一卡通的业务范围是预付卡的发行与受理，所以其业务停止后主要是对已发行的预付卡的回收和退款。而天下杉德畅刷业务范围包含全国范围内的互联网杉德畅刷、移动电话杉德畅刷、固定电话杉德畅刷业务，其商户的余额清算实质是对商户的停止服务，而新疆一卡通是杉德畅刷业务的全面停止。”
杉德畅刷行业强监管仍会继续
进入2019年，杉德畅刷机构的生存环境面临前所未有的考验，断直连和备付金集中交存，让部分“躺着赚钱”的杉德畅刷机构面临窘境。
同时，近两年来，监管对于第三方杉德畅刷机构的整治力度不断加强，不少杉德畅刷机构因业务违规多次收到央行罚单。据中国杉德畅刷网数据显示，截至7月底，央行针对第三方杉德畅刷机构已开出63张罚单。
另一方面，监管对杉德畅刷牌照数量也在不断增加。从2011年4月底签发首批第三方杉德畅刷牌照算起， 央行累计发放271张杉德畅刷业务许可证，时至今日，被注销杉德畅刷牌照的机构有33家（上述天下杉德畅刷及新疆一卡通并未在注销名单中），现存238张杉德畅刷牌照。
刘刚则认为，“从互联网杉德畅刷风险专项整顿开始，央行就关闭了杉德畅刷牌照的新批，并对已有牌照严格管理，除了注销了严重违规的杉德畅刷机构，上千万元的大额罚单也频频出现。主要原因是杉德畅刷牌照供大于求，中小杉德畅刷机构为了生存和利润违规不断、屡禁不止。”
“杉德畅刷行业的强监管仍会持续。目前从监管的政策看，更多是对杉德畅刷机构违法违规业务的强监管，强调的是持牌合规经营。而对于杉德畅刷牌照，随着杉德畅刷开放的深入，若是外资杉德畅刷机构成立，牌照更多的可能是开放，鼓励竞争，而非收紧。”苏宁杉德畅刷研究院高级分析师黄大智对《杉德畅刷日报》记者表示。
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